科学与文明 -05-古籍收藏 - -08-集藏 -01-四库别集
199-忠肃集-宋-刘挚-第11页
大于此而臣未敢有言者其又何穷然臣尝为陛下博访而深计之葢天下差役莫重于衙前今司农新法一项云乡户衙前更不抽差其长民人等并聴依旧将天下官自出卖到酒税坊场幷州县坊郭一户助役钱数以酬其重难臣谓此法有若可行然坊郭一等戸自来巳是承应官中配价之物及饥馑盗贼河防城垒缓急科率郡县頼之今亦难为使之均出助钱外旧来官中将场务给与市前对折役过分数然多是估价不尽亏郄官中实数今既官自拍收用私价召卖则所入固多又应系衙前当役去处事件官为裁省使无旧日麋费而支酬之际稍优其数则人情必当乐为可寛乡户重役而似无害民之事臣乞陛下将此一法诏有司讲求其详逐路坊场钱户可以了得本路召雇衙前酬奨则详其条目行而观之以二三年间若见其利则其它役法更革无难矣所在助钱之法伏望早赐睿断一切寝议以幸天下夫更令创制可以渐而不可以暴况欲内自畿甸外至海隅一槩率钱可谓重敛又欲迫急而成之使生灵不得以自全陛下安得不慎重其事哉
论助役法分析疏
臣近曾上言论助役之法其害有十今奉圣?批送下司农寺曾布札一条件诘难奉圣?令臣分析者窃以助役之法有大臣主之于中书有中书之属官及御史知画者讲画于司农寺有大寺所选择监司举官官行之于诸路上下布置其势若此可谓易行矣然旷日弥年未有定论可以为法者其故何也不顺乎民心而已矣民之所不欲古今未有可以势力强而成者也故虽命使者奔驰道路禀之于内而刼之于外然其拟议参差条制殊异众情纷然不知其可行之计则此法利害明若观大矣臣有言责故前日采中外士民之说敷告于陛下今司农之辩说既如此陛下以臣言为是耶则事尽于前奏可以覆视陛下以臣言为非耶则贬黜之而已虽复使臣言之亦不过所谓十害者不惟费辞文过烦紊天聴而风宪之官岂与有司较是非胜负交口相置如市人之交竞者则无乃辱陛下耳目之任哉有司谓臣等险诐欺诞则上有陛下之聪察而下有中外之公议所谓中外向背则臣所向者公所背者私所向者义所背者利所向者君父所背者权臣今方辩助法之利害而无故立向背之论以朋党之意教诱天下此可骇也所谓曾无忌惮则陛下之法臣所畏也陛下容受忠直臣为御史实不敢隠情自为忌讳今司农欲使臣畏忌权臣则诚臣之所不能者也伏望陛下将臣前后所论助役章奏与司农之言宣示二府大臣中外百官以考是非若臣言有所取乞速罢之奏议以安天下之心若稍有欺罔则乞重行窜逐以谢専权之人而戒妄言者
分析第二疏
臣昨日准圣?批下司农曾布札子为诘臣所言助役事寻已具分析奏闻去讫臣窃以耳目之于人也事物过者必见必闻以赴其心而心必受之末有不信其耳目而反以其能视聴为疑者先王以言置官代天下耳目内外相信无以异于一体之相为用也其言虽直必容虽多必受则国家安治不然则反此故谤木谏鼓不设危乱之国鼎镬斧锧不在圣明之朝恭以陛下躬上圣之徳好问乐善凡延见臣下虽贱官小吏必温恭和容以访逮之此尧舜之盛也然至于臣等以职事为言则使之分析者中外皆知非陛下意乃司农挟宠以?改作大臣设法以蔽聪明尔因事献忠敢一言之今天下之势陛下以为安耶治耶抑未耶苟以为未安未治也则以陛下之睿智言动起居躬蹈徳礼夙夜厉精以亲庶政而天下未至于安治者将谁致之耶陛下即位以来注意责成以倚望太平而日以太平为巳任得君専政安石是也二三年间开阖动摇举天地之内无一民一物得安其所者葢自青苗之议起而天下始有聚敛之疑青苗之议未竟而均输之法行均输之法方扰而边鄙之谋动边鄙之祸未父而漳河之役作漳河之害未平而助役之事兴其间又求水利也则民劳而无功又凿淤田也则废大而不效又省州县也则诸路莫不强民以应令人起东西府也则大困财力禁门之侧斧斤不絶者将一年而未巳其议财也则商贾市井屠贩之人皆召而登政事其征利也则下至于厯年日而官自鬻之推此而往不可究言古之贤人事君行道必驯致之有渐持乆而后成至于设施皆有次序今数十百事交举并作欲以岁月变化天下使者旁午牵合于州县小人挟附佐佑于中外至于轻用名器混淆贤否忠厚老成者摈之为无能侠少儇辨者取之为可用守道忧国者谓之流俗败常凿民者谓之通变能附已者不次而进之曰吾方擢才不可招者为名而斥之曰吾方行法凡政府谋议所以措置经画除用进退独与一属掾曾布者论定然后落笔同列预闻乃在布后故奔走丐乞者布门如市虽然犹有系国家之体而大于此者祖宗累朝之旧臣则镌刻鄙弃去者殆尽国家百姓之成法则刬除废乱存者无几天下所谓贤士大夫比岁相引而去者凡几人矣陛下亦尝察此乎去旧臣则势位无有轧巳者而权可保也去异已者则凡要路皆可以用门下之人也去旧法则曰今所以治驭天下者是已之所为而陛下必将乆任以聴其伸缩也嗟夫此事之实也其名则曰革弊而兴治是以陛下乐闻其名而?察其实也夫赏罚号令乃陛下所以砥砺天下而鼓动四方以为劝信者今有人焉能舞公事以倾勲旧能兴大狱以逐官吏其事是耶乃其职尔何至超任以为职司耶赵济是也又有人焉以渭山欺罔之始既以此得罪而终始以此增秩王韶是也程昉事漳水以兴大役困一方而无成功赵子几挟情以违法禁按史以防民言则皆置而不问乃是赏反施于圣人之所当罚罚不及于王法之所当诛也畿色之民以助钱为诉也陛下圣?令召情愿东明知县以不能禁民有诉而被劾也陛下圣?止令劾擅升戸等之事二者皆