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518-陈清端公文选-清-陈璸-第3页

,聚该坊里子弟而教诲焉。其教之目,自四书五经外,益以小学、近思录二书,为之正其句读,稍稍解释文义,使自少习读,长乃有得。其于学者身心性情,当大有裨益,非小补也。应否速行?伏惟宪裁。
一、宜定季考之规,以励实学也。士子厕名庠序,即应以实学为务。实学者何?于经史则博而通也,于世务则谙而练也,处为通儒,出为良吏,此之谓有本、有用之学,而皆可于平时制艺窥一斑焉。盖制艺一道,视之若易,工之甚难;非有明理之识,则词肤而不切;非有殊尤之才,则气委而不振。然其才、其识,罔非由学问中来。学者平时用功,所以贵日迈月征也。至鼓舞激劝之方,则月课、季试诸举,亦其不可已。大抵中材之士,不能无求知之心。月有课,季有考,亦士子以文艺见知之一日,未有不踊跃思奋者。知奋则知耻,日耻则日进,将惟向上是务,一切利欲熏心、苟贱不廉之行,自不觉弃之若浼。故谓文章与品谊相关也。职忝司民牧,簿书繁冗,不能时集诸生为晤对,除月课听本学举行外,每以四仲之月,择日集诸生于堂,亲行考较,略为分别高下。其优列者,量加奖赏,仍准所属童生并与斯考。凡土著于斯者,县令渐可熟悉。至岁科之年,有冒名充考者,不待辨而识矣。盖既为本县童生,于本县季考册内安有一两年全无报名与考之理?即有其人,不过百中一、二,无难察核。为诸生励文行,为童生杜顶冒,此季考之不可或废者也。应否照定规举行?伏惟宪裁。
一、宜举乡饮之礼,以厚风俗也。自国老、庶老之制兴,历代宪老乞言为重,郡国有司奉行不替,非习为迂阔之仪以粉饬太平也。凡民间争斗日炽,狱讼日烦,始于乡不序贤、食不羞耇,罔知礼让故耳。若使习见乎敬老尊贤,地方有司犹捧觞布席之不遑,我何人斯,敢恣睢狼戾以自肆?将乐至不争,礼至无怨,狱讼可消,兵制可静,直移风易俗之一机也。查康熙九年十二月,礼部颁定乡饮酒礼,满汉一体举行。台邑赋役全书支发项下,亦开载乡饮二次。职欲察访所属,该里内有年高德劭、众所推服者,岁报二人。一为正宾,其一为副。照例每年正月十五、十月初一等日,敦请至本学明伦堂,如例举行,仍将宾僎姓名具报。此在海外,一时讶为创见,实则行所当行,其于人心风俗未必不有得之观感潜移默易者。应否速行?伏惟宪裁。
一、台仓积粟之宜以时敛散也。仓粟一项,国藏攸关,遇有荒歉,为民生所待济,系甚重也。第敛之不以其时,则廪藏空虚;散之不以其时,则民生困苦;均非奉行之善。如每年三、四、七、八等月青黄不接,此宜散仓粟出粜时也。若仍封仓不粜,必致米贵病民,且陈陈相因之粟,大半红腐浥烂而不可食矣。每年秋成后,于十二、正、二等月,此宜敛粟入仓时也。倘不早征收,至增价买补,必致仓无余粟。一旦天行告沴,有欲粜之无可粜、赈之无可赈者矣。是敛之与散不容不为调剂也。矧在台尤须以时敛散者,重兵云屯,月米取给,敛不时,庚癸呼矣。数万户口,半多寄食在市,散不时,哀鸿嗷矣。且近海地湿,粟易浥烂,阻隔重洋,告籴无所,敛之、散之,必及时乃有济也。就台湾一县言之,每岁除捐积粟外,正供额粟四万六千有奇,除支给各营月米,每岁尚余二万有余,岁积一岁,是存仓之粟不下十余万也。此十余万之粟,不及早变通,出陈易新,而坐视浥烂,任听亏空可乎哉?职以为岁余粟二万余石,应于每岁青黄不接之月,出粟一万余石,在市散粜,以济民急。将开仓日期及粜过数目,按月报明本府稽查,即将卖过银两解贮府库,至冬领回,买新粟补仓。如此则存仓额粟既不亏减,又免浥烂,而仓粟在市,米价亦不至腾贵,一举而数善备。职以为变通积粟之法,端无过此。案查本年正月内为吁请发粜陈粟等事,蒙宪恩准粜济民。职遵即开仓,每月定有六期粜卖粟米。至期自朝至暮,男妇老少摩肩累足,牛运车载,昼夜络绎。若非叨邀宪恩,此数百万生灵将何所倚,则粜粟济民,在台地可谓行之既效者也。不揣冒昧,详请宪恩,岁以为常,则民生安而国藏固,海疆末吏且得免赔累之苦,伏惟宪裁。
一、澎湖孤悬海岛,宜通商贩粟以济军民也。邑志称澎湖为台郡咽喉,凡舟由内地来者,望澎湖为指南;自台去者必寄泊澎湖以候风信。所以地仅弹丸,最称扼要。国朝设水师三营,官兵驻札,为建威销萌之计。诚有备无患矣。营兵月米,动请预支,诚恐按月支给,海上风涛不测时或误兵食。其为兵食计亦善矣。独其中有三十六屿,居民错处,额载人丁六百有零,地种泊网等项,岁征一百七十余两,则虽孤悬海岛,犹然为朝廷输赋税之民也。查澎湖之民,视台郡已分霄壤。澎湖不产稻粟,止宜高梁。此其地之瘠也。家家以采捕为业,别无可为营生。此其民之穷也。其尤苦者,所种高梁有限,必须兼买粟米度活,纵使采捕鱼虾,可觅蝇头微利,而无米可买,不免啼饥。数百家户口,朝夕悬命,惟往来贩粟米之商船是赖。按由厦门至澎湖,有七更水程;由台湾至澎湖,仅四更水程。是待贩于厦门之远,不如待贩于台湾之近为有济。职请将台仓陈粟,岁准发出五、六千石,与商船载过澎湖贩粜,务照时下三钱平价,毋得平买贵卖。其某