,取便公私。兼租脚税户,权宜轻率,约钱定数,不得不然。如闻州县官僚,不能处置。凡如此色,邀纳见钱,或非时徵纳,贱卖布帛。既轻蚕织,争务货泉,农桑之间,颇亦为弊。朕每思敦本,将以便人,期於省约,使致通济。自今以後,凡是资课税户租脚营窖折里等应纳官者,并不须令出见钱。抑遣徵备,任以当土所司均融支料,尝令折衷。十道使明加简察,勿使乖宜。
○遣祭郊庙山川敕
时和年丰,神所福也,精意备物,祭之义也。朕每为苍生,尝祈稔岁,微诚有感,丕应乃彰。今宗社降灵,神祗效祉,三时不害,百谷用成,遂使京坻,遍於天下。和平之气,既无远而不通;祀之典,亦有期而必报。宜令兵部尚书兼中书令晋国公李林甫、工部尚书同中书门下三品国公牛仙客即分祭郊庙社稷,尚书左丞相裴耀卿祭中岳,礼部尚书杜暹祭东岳,御史大夫李适之祭西岳,太子宾客王邱祭北岳,国子祭酒张说祭南岳。其四渎四海四镇及诸名山灵迹等,各委所繇州长官祭。仍令所司,即择日闻奏。务修蠲洁之记,以致精明之德。冀申诚恳。如朕意焉。
○戒牧宰敕
朕本求牧宰,务在理人。前所策试,恐有遗逸,载令中书门下铨择,得卿等高科,副朕旁求之意。然郡县者国之本,牧宰者政之先,朕每属意此官,有殊馀职。顷来刺史县令,我不得人,致令户口,未能安业,斯亦朕之不德,所以寤寐劳想,辞命旁求,搜扬所知,亲加试择。卿等实为举首,深副朕怀,今故与卿相见。卿等到任之日,百姓间有不安稳事,一一条奏,朕别加听察。伫卿政能,若一任之内,风化有闻,当擢以不次,有非常赏。若不达意,苟复因循,亦当有非常罚。朕此举可谓求仁得仁,何忧郡县不理。卿等且去,即与卿处分。
○赐刺史县令帛敕
卿等各能用心,副朕所委。今兹岁会,风政有归。是用激扬,以励清操。
○决杀张皇等兄弟敕
张皇等兄弟同杀,推问款承,律有正条,俱合至死。近闻士庶,颇有喧哗,矜其为父复雠,或言本罪冤滥。但国家设法,事在经久,盖以济人,期於止杀。各申为子之志,谁非徇孝之夫,展转相雠,相杀何限?咎繇作士,法在必行;曾参杀人,亦不可恕。不能加以刑戮,肆诸市朝。宜付河南府,告示决杀。
○与侍臣论服制敕
朕以为亲姨舅既服小功,则舅母於舅有三年之服,是受我而厚。以服制情,则舅母之服不得全降於舅也,宜服缌麻。堂姨舅古今未制服,朕思敦睦九族,引而亲之,宜服袒免。又郑元注《礼记》云:“同爨缌。”若比堂姨舅於同爨,亲则厚矣。又《丧服》传云:“外亲之服皆缌”,是亦不隔於堂姨舅也。若以所服不得过本,而须为外曾祖父母及外伯叔祖父母制服,亦何伤乎?是皆亲亲敦本之意,卿等更熟详之。
○听逃户归首敕
朕临御天下,二十四载,保尝不孜孜问政,业业兴忧。以一德一心,与万人请命,故宗庙降福,乾坤致和,使匈奴成父子之乡,犬戎为姻好之国。西南邛笮,皆曰内臣,东北林胡,是称边。何奉天之德,能远洽於戎夷;而安人之政,独不行於诸夏?使黎失业,户口凋零,忍弃榆,转徙他土,佣假取给,浮窳求生,言念於兹,良深恻隐。岂惟朕德所未及,教有未宏欤?亦由牧守专城,莫能共理,令长为邑,多或非才,俾猾吏侵渔,权豪并夺,故贫{宀娄}日蹙,逋逃岁增。若不开恩,何从迁善?天下逃户所在,特听归首,容至今年十二月三十日内首尽。其本贯有产业者,一切令还。若先无者,具户数闻奏,当别有处分。其有限外不首。潜匿亡归,靡怀亭育之恩,仍蓄逋亡之计,即当分命专使,在处搜求,散配诸军,以充兵镇,惩其犯命,替彼居人。仍各委采访使及刺史县令,明加晓谕,使知朕意。
○幸西京敕
以前议西幸,属岁不登,关辅之间,且欲无扰。今稼渐熟,漕运复多,而陵寝久违,蒸尝永感。农隙顺动,得非其时。前取今年十月幸西京者,以其月三日发东都,取南路。应缘顿所要,务从节减。所司明为条例,勿有烦劳。
○令诸州年终申报户口实数敕
朕以百姓为心,固非一人独理,委之牧宰,辑宁兆庶。若考论政绩,在户口存亡,不有甄明,何凭赏罚?自今以後,天下诸州户口,或刺史县令自离任者,并宜分明交付。州县仍每至年终,各具存亡及增加实数同申,并委采访使重覆报省,所司明为课最,具条件奏闻。随事贬,以旌善恶。
○疏决禁囚敕
朕每思政本,先教後刑,而难迁之徒,抵罪犹众,幽系囹圄,绵历岁时。今渐向郁蒸,岂忘恻隐,仍虑持法者不谨,得罪者有冤,若无省察,何云哀矜?天下见禁囚,犯十恶死罪,及造伪头首劫杀人,先决六十,长流岭南远恶处。自外死罪,先决一顿,并流岭南。流罪情状重者决六十,轻者决一顿,决讫并放。徒已下并放。其有隐没诈情官物及盗,仍责保立限,徵赋准节文处分。其官人犯赃合解免,仍勿令重上。都城内宜令中书门下,京城委