?无为而已,遂性而已。至道既往,至德浸衰。而三代之主,先之以礼义,故有法度之制,质文之变。高其是防,崇其刑辟,不臻大化,迄可小康。上古之君,三代之主,教道既异,劳逸自殊。则知理之盛衰,皆德所致,效在德有优劣,非时有浇淳。继三代者,其降杀可知矣。
制策曰:“朕祗膺累圣之业,猥居兆人之上;虔恭刻厉,如恐坠失;忧济庶务,夕惕晨兴。”臣闻舜禹日兢,汤武日业,皆前代帝王之所以为理,忧勤之至也。臣窃闻陛下忧劳大道,勤绩庶务,无大无小,必躬必亲,靡不关心,靡不经手。勤亦至矣,忧亦至矣。然神太用则竭,形太劳则弊。古人云:“人生处代,如白驹过隙耳。”何忽自苦如此?又陛下一则罪己,二则罪己。若然者,复何用宰相乎?何用有司乎?
制策曰:“永惟前王之典谟,是宪是则。师大禹以崇俭,法高宗以求贤。兴夏启之征,作周文之伐。旌孝弟,举直言,养高年,敦本业,均平徭赋,黜陟幽明。厉精孜孜,勤亦至矣。然而浮靡不革,理化不行,暴乱不惩,奸犯不息;五教犹郁,七臣未臻。乡党废尚齿之仪,蒸黎无安土之志。赋入日减而私室愈贫,廉察日增而吏道愈滥。意者朕不明欤?势不可欤?何古今之事同,而得失之效异也?思欲划革前弊,创立新规;施之於事而易从,考之於文而有据;
备陈本末,将举而行。”臣闻事不师古,以克永世,匪说攸闻。陛下追惟前王之典谟,是稽古之道也,然陛下师古为理也,欲何为乎?为皇乎?为帝乎?为王乎?驱天下之人,欲令归忠耶?归敬耶?归文耶?汉文帝以清净为宗,近称刑措;汉宣帝以刑名律下,亦谓中兴。自古以来,未有不举纲而目正,不澄源而流清者矣,此亦陛下熟闻之矣。是宪是则之宜,更申明之,使在下者有所趋也。臣闻大禹称三王首者,以其卑宫室,菲饮食,裕人克己,俭之至也。
其道堙没不嗣久矣,惟陛下独能师而行之。苟纶言之可复,则天下之可化。所谓其身正,不令而行;其身不正,虽令不从者也。臣闻自古求贤,各以类至:三皇师其臣,五帝友其臣,三王臣其臣。取其师之礼,黜位而朝之;取其友之礼,以身先焉;取大臣之礼,以皮币先焉。陛下欲为皇,则行事师之礼;欲为帝,则行取友之礼;欲为王,则行取臣之礼。自昔哲王,则有感梦而行。傅岩惟肖;则有协卜而出,渭滨亲载;则有卑辞以厚礼,汤命五返於处士;
则有可就不可屈,备独三顾於草庐。此皆陛下备闻之矣。臣窃见国家取贤之道,其礼部吏部,失之远矣。则制策之举,最为高科,以臣言之,不得无弊。且陛下弓旌不出,元深藏,无聘问之先,有投刺自媒者;无软轮之礼,有蹑乔而来者。支离於京阙,会计於有司。又广张节文,妄设条格。禁御约束,邻诸盗贼。防贤之意,甚於防奸。崎岖困辱,旷日永久。然则一睹天颜,一承圣问,臣恐皇王佐略,不可由此而致也。今之所得者,乃臣辈琐琐者耳。
强名曰贤,贤者固如是耶?厚颜包羞,臣窃自笑。则高宗求贤之意,似或不然。此乃国家最弊之务,伏惟陛下加恩,重而慎之。陛下文可经天地,武可定祸乱。我武载张,则河Й亡命之寇,既以指朝自灭;我文载修,则淮濒逋逃之丑,可以不日自来。道冠古今,功格上下,夏启周发,曾何足云!陛下旌孝弟,而孝弟未能化人,旌之未得其实也;举直言,而直言未得上达,举之不得其人也;养高年,则废礼已久,未有闻焉;敦本业,则失农者多,鲜有劝者;
平均徭税,而怨嗟日生,奸赃之吏未去也;黜陟幽明,而善恶同贯,考课之法未精也。陛下师从俭之遗训,则浮靡何患不革;前王之典谟必用,则理化何患不行!行则暴乱惩,奸犯息;然後礼仪可浃,而五教自宣矣。七臣者,岂非《孝经》所谓“天子有诤臣七人”乎?今朝廷列官致位,有以谏为名者;左右前後,拾遗补阙,其数甚众,不止七人。使陛下有未臻之叹,其过将有所归矣。以陛下养高年之礼著於上,则乡党不废尚齿之仪;均徭之法行於吏,则蒸黎有安土之志。
安土则乐业,乐业则务本,务本则兴农,兴农则家给,家给则赋不减而人不贫矣。吏道愈滥者,吏不精也。臣窃见吏部,课最者遗其实,以资历为优;试材者失其本,以书判为上。加以检验滋章,简牍繁揉,毛淹滞,吏缘为奸。事壅於上,权移於下,胥徒末品,得擅官府。所以财贿公行,不殊市道,量职求直,价若平准。然古则为官择人,今则为财择官。反古害今,其弊如是。又有通经之目,试文之科,不同归於吏部,选之至於此,虽廉察日增,固不及也。
若划革前弊
左旋