左旋
，明诏固当疾行；创立新规，微臣以为不可。且烈祖之宪章未改，前王之法度粲然，德如毛，在克己而已。何必改作，然後成功？因人之欲，顺天之时，则易从；行古之道，得理之中，则有据。
制策曰：“自顷阴阳舛候，氵存兴；仍岁旱蝗，稼穑不稔。上天作孽，必有由然。屡为凶灾，其咎安在？《传》曰：‘时之不，厥罚恒。’又曰：‘尧汤水旱，岁之常也。’二者相反，其谁云从？人靡盖藏，国无廪积，朕屡延卿士，询访谋猷。至乃减冗食之徒，罢不急之务。既闻嘉话，亦已遵行。而停废之馀，所费犹广。欲转输於江徼，则远不及期；将搜粟於关中，则扰而无获。节军食则功臣怀怨，省吏员则多士靡归。中心浩然，罔知攸济。”臣闻旱蝗者，稽诸《洪范》，为言不之罚也。
言之不，令之不信也。言者，西方金也。金失其性，为木所伤。木，东方少阳，古云阳腾，所以为旱。阳既亢极，气又嚣蒸，是则介虫为孽，螽斯为害。臣见比年旱魃为害已甚矣，则《洪范》之徵亦明矣。无乃陛下诏令不信乎？抑又闻军旅之後，必有凶年。其握兵者，不本乎仁义，贪於残戮，人用愁苦，怨气积下，以伤阴阳之和也。则国家兵先於河北，河北旱蝗随之；次及河南，河南旱蝗亦随之；次及关中，关中又蝗旱。旱既仍岁，蝗亦比年，无乃陛下用兵者不详其道也？
臣谨稽古典，参於历代，禳除异术，祈祷多门。至若贬食省用，稼穑圭璧，求邪於幻术，觊福於释流，土龙矫首於通衢。群巫分袖而鼓舞，此又从人之欲也。至若两汉旧仪，三公当免，卜式著议，宏羊可烹，此又一时之事也。然俱非救旱之本，去灾之道。则有一郡一邑，一宰一牧，勤恤人隐，精达神明。或以身禳，或以心祷。蝗且出境，旱不为灾。牧宰之微，尚或臻此。况陛下尊为天子，德为圣人，神动而天从，气使而时变，至诚所感，何往不通？臣伏见陛下去年八月二日所下德音，避正殿而不居，损常膳而不御，议狱缓死，掩骼埋。
诏文始书，害气将究；诏书始下，和气自生。故不旬朝之间，凶渠歼殄，兵革偃息；甘雨荐降，氛灾自销。天之监人也，明矣速矣。然则陛下之德，有以动天；天且不违，况於鬼神乎？若尧汤之灾，阴阳之数，此则先儒之言略矣，小臣不敢传疑。惟《洪范》之徽信也，谨而言之，陛下鉴之可也。臣闻尧之水，汤之旱，而国无捐瘠者，蓄积多而备先具也。今国家或时不雨，一岁不登，尧汤比之悬矣。人至困竭，国为空虚者，备之不早。顷所以赋敛无极，怨ゥ日盈，权须诡求，朝令夕具，岂不以兵食乎？
今蒲同劳师既还，关辅生人才息，不急军食，不烦军须。则搜粟关中，重扰未可；转输江徼，虽远可期。关兵食以廪储，虽节食犹虑费用者多，则功臣何因而怀怨？择贤才以实官，虽省员犹虑旷职者众，则多士何忧而靡归？臣闻方内之理乱，由君上之所执。上有所执，则下有所守。臣窃观国理，似或不然。无可久之图，无常备之制，用无本末，举无条纲，任运而行，应急而化。若虚舟之触，用济江河；如乱丝之棼，望成纶。所以遇运则福至，遇厄则祸生；
遇岁恶则劳，遇岁丰则逸。坐迎天命，不关人谋，圣心浩然，罔知攸济者，乃彝伦不叙之故。
制策曰：“子大夫蕴蓄才器，通明古今，副我虚求，森然就列。匡朕之寡昧，拯时之艰灾。毕志直书，无有所隐。”此乃陛下厚礼众君子之意，微臣曷足以当之？若臣者，生为唐人，马牛之齿，甫以壮矣，道不得行，身不得遂，陋矣贱矣，与蝼蚁何异？然《诗》、《书》天人之际，皇王经纬之道，三坟六经，九流百氏，前人沿革之要，历代兴亡所由，既尝经之於心，颇亦备之於学，虽未之究，可略而言。至若时政之损益，任贤之得失；刑辟之有轻有重，生人之或利或病：臣又耳或有所妄闻，身远与寡，莫为之先，且无因至陛下言之尔。
皇天后土，宗庙社稷，实宜知臣之心。每用愤发悃款，隐忧忄臆；激於肝血，藏於骨髓，思有以一陈之久矣。蒙陛下开天地之德，降雷雨之施；深诏执事，旁延郡国，俾有贤良方正直言极谏之举。臣也幸，苟有志，人乃举之。此亦上天降皇唐，使陛下锡臣此便，得有路索言之於上也。若贤与良，则臣岂敢？惟谏与直，或有可观。言不直，谏不极，是微臣不忠之罪，孤陛下虚听之德也。至如忌讳挟诛，诽谤附律；脯醢淫戮，鼎镬滥刑，此乃昏主暴君亡国之具，亦陛下之所明知，故臣不复有虞於圣朝耳。
是故竭虑极愚，指陈其切。是耶，纳而行之；非也，容而宥之。所谓“言之无罪，闻之者足以戒”也。谨对
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