职在触邪,不胜其愤。谨录奏闻,伏候敕旨。
中书、门下牒御史台
牒:奉敕:“籍没资财,不明罪犯;税外科配,岂顾章程?致使衔冤,无由仰诉,不有察视,孰当举明。所没庄宅、奴婢,一物已上,并委观察使据元没数,一一分付本主。纵有已货卖破除者,亦收赎却还。其加徵钱、米、草等,亦委观察使严加禁断,仍榜示村乡,使百姓知委。判官崔廷等,名叨参佐,非道容身;刺史柳蒙等,任窃藩条,无心守职。成此弊政,害及平人,抚事论情,岂宜免戾?但以罪非首坐,法合会恩,亦以恩後加徵,又已去官停职,俾从宽宥,重此典常。其恩後加徵草,及柳蒙、陶、李Κ、张平、邵膺、陈当、刘文翼等,宜各罚两月俸料,仍书下考。馀并释放。”牒至,准敕故牒。
○弹奏山南西道两税外草状
山南西道管内州府,每年两税外,配率供驿禾草共四万六千四百七十七围,每围重二十斤。
兴元府二万围。内五千围每年折徵价钱充使司杂用,每围一百二十文,据元和三年使牒减免不徵,馀一万五围见徵率。
洋州一万五千围。
利州一万一千四百七十七围。
右,访闻前件州府每年两税外,加配驿草,遂於路次州县检勘文案。据谕後使牒,并称准旧例於两税外科配。又牒山南西道观察、处置等使裴玢勘得报称:“自建中元年已後,每年随税据贯配率前件禾草,将供驿用者。”伏准元和元年已後,三度赦文,每年旨条,“两税留州、留使钱外,加率一钱一物,州府长吏,并以枉法赃论”,又准今年二月三日制节文,“诸道两税外榷率,比来制敕处分,非不丁宁。如闻或未遵行,尚有欺弊,永言奉法,事理当然,申敕长吏,明加禁断;如刺史承使牒於界内榷率,(阙一字)加惩责,仍委御史台及出使郎、中官、御史访察闻奏”(阙一字)。伏以前件草并是两税外徵率,准制合勒本道明(阙四字)州府长吏,仍令节级科处。分勘择得实以前。剑南东川详覆使监察御史元稹奏,谨具如前。
中书、门下牒御史台
牒:奉敕:“积习多年,成此乖越,然在长吏,合寻根由。循失政之规,置无名之税,虽原情可恕,而在法宜惩。观察使宜罚一月俸,刺史各罚一季俸。仍令自元和四年已後禁断。”牒至,准敕故牒。
○论浙西观察使封杖决杀县令事
浙西观察使润州刺史韩皋,去年七月封杖决湖州安吉县令孙。四日致死。
右,御史台奏:得东台状,访闻有前件事,先牒湖州勘得报称:“孙先准使牒差摄乌程县令日,判状追村正沈フ,不出正帖不用印。奉观察使七月十六日牒,决孙臀杖十下,仍差衙前虞候安士文监决第三等杖。二十二日安士文到科决。”孙官忝字人,一邑父母。白状追摄,过犯绝轻,科罚所施,合是本州刺史。且观察使职在六条访察,事有不法,即合具状奏闻,封杖决人,不知何典?数日致死,又托以痢疾。为念冤魂,有伤和气。其湖州刺史受命专城,过於畏懦,受使司军将科决县令致死,寝而不言,并请准科,以明典宪。其诸道观察使辄封杖决巡内官吏,典法无文,伏望严加禁断,庶使遐方士子,免有衔冤。
敕:封杖决人,殊非文法,因此致死,有足矜嗟。韩皋备历中外,合尊典宪,有此乖越,良所怃然,罚一月俸料。据决孙月日,是旧刺史辛秘离任之後,新刺史范传正未到之时,俱无愆尤,不可议罚。馀依。
○论转牒事
据武宁军节度使王绍六月二十七日违敕擅牒路次州县馆驿,供给当道故监军孟升进丧柩赴上都勾当部送军将官健、驴马等。转牒白一道,谨具如前。又得东都都亭驿状报:“前件丧柩人马等,准武宁军节度转牒,供今月二十三日未时到驿宿者。”伏准前後制敕,入驿须给正券,并无转牒供拟之例。况丧柩私行,不合擅入馆驿停止,及给递乘人夫等。当时追得都勾当押衙赵亻丕到责状称:“孟监军去六月十四日身亡,至七月五日,蒙本使差押领神柩到上都,领得转牒,累路州县,并是馆驿,供熟食、草料、人夫、牛等。”又状称“其监军只是亡日闻奏,更不别奏,只是本使仆射发遣,亦别无敕追”者。谨检兴元元年闰十月十四日敕,“应缘公事乘驿,一切合给正券。比来或闻诸州、诸使,妄出食牒,烦扰馆驿。自今已後,除门下省、东都留守及诸州府给券外,馀并不得辄入馆驿。宜委诸道观察使及所在州县切加捉捕,如违犯,请资官所在勒留,具名闻奏,馀并量事科决。仍具给牒所由牒中书、门下”者,又准元和二年四月十五日敕节文,“诸道差使赴上都奏事,及押领进奉官,并部领诸军、防秋军资钱物官,及边军合於度支请受军资、粮料等官,并在给券,馀并不得给。如违,本道专知判官、录事参军,并准兴元元年十二月十七日敕处分”者。谨详前後敕文,并不令丧柩入驿,及转牒州县供。今月二十四日已牒河南府,并不令供给人、牛及熟食、草料等,仍牒都亭驿,画时发遣出驿,并追得本道牒到在台收纳讫。
右件谨具如前。伏以凶柩入