忠信之长,命慈惠之师,推赤子之仁,布恺悌之化,犹惧不及,而有伤痍?今为盐铁不登,便须贬黜,虽龚黄召杜之政,卓鲁蒲密之能,无所施於圣代矣!
又一条云:“以设法之初,沮议者众,圣断先定,则成绩可期。令出之後,辇毂之下,尤要堤防,恐尔两军市人,盐商大贾,或行财货,邀截喧诉。临时必有此色奸人,伏乞圣慈委两军中尉兼京令尹切加把捉。如有此色捉获,头首所在决杀,连状聚众人各加脊杖二十者。”臣窃以古人云:“利不百,不变法;工不十,不易器。”改更之事,自古所难。故云“谋不欲多,决之欲独”。臣於平叔,无亲故,无仇嫌,所陈者非挟情,所议者归利害,惟圣上独断,推於至公。然强人之所不能,事必不立;禁人之所必犯,法必不行。
臣尝为开州刺史,当时被盐监吏人横搅官政,亦欲盐归州县,总领其权。尝试研求,事有不可。盖以设法施行,须顺风俗,或东州便则西州害,或南州易则北州难。且据山南一道明之。兴元巡管,不用见钱,山谷贫人,随土交易,布帛既少,食物随时。市盐者或一斤麻,或一两丝,或蜡或漆,或鱼或鸡,琐细丛杂者,皆因所便。今逼之使出帛,则俗且不堪其弊,官中货之以易绢,劳而无功。伏惟圣明裁择。
○对才识兼茂明於体用策
问:皇帝若曰:朕观古之王者,受命君人,兢兢业业,承天顺地,靡不思贤能以济其理,求谠直以闻其过。故禹拜昌言而嘉猷罔伏,汉徵极谏而文学稍进。匡时济俗,罔不率繇。厥後相循,有名无实,而又设以科条,增求茂异,舍斥已之至论,进无用之虚文,指切著明,罕称於代。兹朕所以叹息郁悼,思索其真,是用发恳恻之诚,咨体用之要。庶乎言之可行,行之不倦,上获其益,下输其情,君臣之间,欢然相与。子大夫得不勉思朕言而茂明之?我国家光宅四海,年将二百,十圣宏化,万方怀仁。三王之礼靡不讲,六代之乐罔不举。浸泽於下,升中於天,周汉已还,莫斯为盛。自祸阶漏壤,兵,宿中原,生人困竭,耗其大半。农战非古,衣食罕储,念兹疲,未遂富庶。督耕殖之业,而人无恋本之心;峻榷酤之科,而下有重敛之困。举何方而可以复其盛?用何道而可以济其艰?既往之失,何者宜惩?将来之虞,何者当戒?昔主父惩患於晁错,而用推恩;夷吾致霸於齐桓,而行寓令。精求古人之意,启迪来哲之怀,眷兹洽闻,固所详究。又执契之道,垂衣不言。委之於下,则人用其私;专之於上,则下无其功。汉元优游於儒术,盛业竟衰;光武责课於公卿,峻政非美。二途取舍,未获所从,余心浩然,益所疑惑。子大夫熟究其言旨,属之於篇,兴自朕躬,毋悼後害。
对:臣闻古之以道莅天下,皆酌之人言,用凝庶绩。伏惟陛下统承丕绪,光膺骏命,志气中蕴,清明下临,恤黎庶而惠慈方洽,枭叛戾而威武已炽。犹能虑危於未兆,思理於已安,聿追孝思,缵述前烈,愍官吏之无用,求斥已之至言。微臣才用不足以操事,体识不足以经远,奉圣问,伏用兢惶,谨昧死上愚对。
制策曰:“朕观古之王者,受命君人,兢兢业业,承天顺地,靡不思贤能以济其理,求谠直以闻其过。故禹拜昌言而嘉猷罔伏,汉徵极谏而文学稍进。匡时济俗,罔不率繇。厥後相循,有名无实,而又设以科条,增求茂异,舍骋押之至言,推无用之虚文,指切著明,罕称於代。兹朕所以叹息郁悼,思索其真,是用发恳恻之诚,谘体用之要。庶乎言之可行,行之不倦,上获其益,下输其情,君臣之间,欢然相与。子大夫得不勉思朕言而茂明之?”臣闻复济慎惧,虽危必乐,理安佚肆,虽顺必忧。帝尧之为道也大矣,《书》称其本,曰“允恭克让”;文王之为德也宏矣,《诗》美其功,曰“小心翼翼”。图天下之发者,必称之於劳;虑天下之大者,必慎之於微。任贤诚固,思虑诚深,百姓虽未富庶,四夷虽未宾服,天下明知其治也;任贤不固,思虑不深,百姓虽富庶,四夷虽宾服,天下明知其乱也。今陛下鉴前代已往之失,求当今未然之理,使虚文不设於下,至言必闻乎上。端视凝听,所委惟贤,则上获其益矣;惠爵施禄,所理惟直,则下输其情矣。顾言而动,思利乎安,则何虑乎言之不行?顾行而动,思利乎安,则何虑乎行之有倦?诚能兢兢於一日二日,业业於无小无大,苟能此道,虽微必昌,虽柔必强。凤凰麒麟不足来,甘露醴泉不足致,三光四时不足序。天之高明也,斯不爱其道;地之博厚也,斯不爱其宝。彼之大者犹若是,况其细者而难乎!
制策曰:“我国家光宅四海,年将二百,十圣宏化,万邦怀仁。三王之礼靡不讲,六代之乐罔不举。浸泽於下,升中於天,周汉已还,莫斯为盛。自祸阶漏壤,兵宿中原,生人困竭,耗其大半。农战非古,衣食罕储,念兹疲,遂乖富庶。督耕植之业,而人无恋本之心;峻榷酤之科,而下有重敛之困。举何方而可以复其盛?用何道而可以济其难”者。伏以陛下蕴充明德,继荷大业,居十圣之全区宇,守百代之成礼乐,扬高祖之耿光,播太宗之休烈。思黩武而弭戢,念疲之富庶,理自顺此生,危自反此作。兵者国之威也,威不立则