奉累圣之耿光,承上天之眷命,以简易宏宣政本,以勤俭调顺化源,宵旰励心,思臻至道,兢业寅畏,於今四年。属兴伐叛之师,未暇燔柴之礼,赖祖宗保佑,上帝监临,氛慝澄清,弓戈橐戢。今因南至,有事圆丘,荐诚敬於二仪,申感慕於九庙,群祀来享,至诚必通。既陈信以告虔,宜覃恩而广泽,可大赦天下。
自太和三年十一月十八日昧爽已前,大辟罪已下,罪无轻重,已发觉未发觉,已结正未结正,见系囚徒常赦所不原者,咸赦除之。惟犯恶逆已上及故杀人,官典犯正入已赃,不在免限。左降官量移近处,已经量移者更与量移。如复资者,五品已上中书门下速与处分,六品已下即任依常调选。丁忧去任,服阕日亦与量移。如有亲故在上都,任於所司陈状,便与处分,不必更待本州府申请。别敕因责授降资正员官,未经改转者,量与进改。亡官失爵,放归不具者,量加收叙。
纵元敕云终身不齿者,亦量与收叙。流人未到所在及已到者并放还,惟降死从流者,并与移近地。如已收叙者,量才录用。并僧尼道士移隶者,亦与改还。得罪人已亡殁,家口未许归者,一切放归,如有情愿留者亦任。诸色得罪人中,如先敕云纵逢恩赦不在免限者,并加别敕安置者,亦并委中书门下量事状轻重,节级处分。左降官及流人先有官者,如已亡殁,各还本官。流贬人及诸色得罪人,所在身亡,任其亲故收以归葬,仍仰州县量给棺榇,优当发遣。
诸色人中有痕累禁锢及逃匿者,一切并与洗涤。常参官及诸州刺史,有先因停替,及以病解免,并终制未授官者,委中书门下量才进拟,勿令稽迟。选才命士,所贵任贤,黩货鬻官,深为贬法,纵思宽宥,亦虑惠奸。其有伪官出身人近已从流者,与移近处。未处分者,减等处分;未发觉者,卖官买官人,并仰赦书到後一月内,於所在纳官告陈首,得免其罪;如不陈首者,已後事觉,不在免罪限。
封畿之内,供亿常殷。既渥恩施,宜加г给。其京兆府明年夏青苗钱,宜放一半。财货之司,奸屈皆有,切资政理,以遏幸门。应度支盐铁户部三司所管诸色官吏所由人户等,欠负太和元年已前诸色钱物斛斗等,各委本州尽理勘实,如是贸易招状,入已隐欺,即准条处分。如缘收贮年深,盘覆欠折,水火漂,事实有凭,如此之类,除检责家产及摊徵元保外,如实无可纳,空挂簿书,连年囚禁者,宜各具色目闻奏。河南诸镇,仍岁兵荒,百姓困穷,宜有蠲免。
其郓、曹、濮、淄、青、衮、海及沧德管内齐州明年夏税钱,每贯放二百文,其税子每亩十分放二分。诸道方镇,自兵兴以来,或缘进奉助军,或缘本道徵发,务求济办,多是权宜。今寇贼既平,中外无事,宜申典法,以救伤残。天下除二税外,不得辄有科配,其擅加杂榷率,一切宜停。仍令御史台及出使郎官御史,并所在巡院,严加访察。自沧景用兵,所在逐急,须借诸州常平义仓斛斗,权充军粮,宜令度支勘计,速遣收籴,填数闻奏。边防至重,悉宜有素,器械仓廪,尤须精实。
比岁有司,屡以营屯奏报,约计诸镇储蓄,合支数年,尚恐主吏欺罔,未加约束。宜委度支与本道节度及营田使子细勘会,自营田已来,所贮粮见在仓者多少?支得几年军粮,具实闻奏。又缘边诸镇,兵额虚实,器械色目,亦仰闻奏。如涉虚谬,本判官必惩责。有欠阙当议添置,务令摭实,无挂空文。
纂组文采,贵货劳人,奇技淫巧,荡心丧志,将欲导其俭朴,必在抑其华饰,率化天下,先自朕躬。应缘乘舆服御宫禁供须,一事已上,当从俭约。自今已後,四方并不得辄以新样难得非常之物为献,其机杼织作,有纤丽尤甚,若花丝布缭绫之类,及幅尺广狭不中常度者,并宜禁断。仍仰天下州府,敕到後一月日内,所有此色机杼,一切焚弃讫闻奏。并委观察判官严加检察,犯者以故违敕论。
县令政切亲人,纠曹职当举辖,命於选部,非不择才。比者令常参官得各举县令,所举不当,虽有明文,法既因循,遂开侥滥。自今後,宜令诸州刺史及本道观察使,各举管内堪任县令录事参军者,仍须资考相近,并据阙申奏。所举官如才职不称,刺史书下考。如至赃犯(阙)刺史停见任,观察使据事轻重,临时处分。如政事修举,课第殊尤,亦当明赏,以劝能者。立法之意,使人不移,苟私用之有名,在公费而何害?天下州府两税占留钱,每年支用,各有定额。
其回残羡馀,准前後赦文,许充诸色公用。长庆四年二月三日制亦具言,缘无分明条件,可使执守,刺史每被举按,即以坐赃论,须为立程,俾无甚弊。
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