其州府应合公用羡馀物,并因循旧例,与格令不同者,并令尚书省御史台明立条件,散下州府,使知所守,永可遵行。
缁黄之众,蚕食生人,规避王徭,凋耗物力。应诸州府度僧尼道士,及创造寺观,累有禁令,尚或因循。自今已後,非别敕处分,妄有奏请者,委宪司弹奏,量加罚责。其百姓中,有苟避徭役,冒为僧道,所在长吏,量为科禁。古者理戎,皆举成法,将卒有制,简阅有时,所以籍无虚名,军无冗食,至於符守,各奉诏条。诸道先发支郡将士,如闻衣粮解补,犹系使司,详其事理,颇非简便。宜委本使差官检元辖名额及赐粮等第文案,与剌史勘会。除续准诏敕抽停外,据所合给钱米,并以当州合送使钱米,依虚实糙熟,分数折计,割入留州钱米数。
勘会讫,州使各具分数闻奏,应缘解补支给,并委本州,其使司更不缘得收管。诸道诸州所置将吏,如非原额,周事之外,更随闲剧,务从简省。方镇刺史在京,除官所须,收补随从人数,有司即为节限,他时替罢,仍令随使停解。其方镇交代之时,及知留後官,不得辄有补置,如违,委巡院官具事目申台司录奏。其违犯官,重加科贬,所补人并本职停解。刺史职在分忧,得以专达,事有违法,观察使宁不纠绳。如闻远地多未遵守,州司常务,巨细取裁,至使官吏移摄,将士解补,占留支用,刑狱断结,动须禀奉,不得自专。
虽有政能,无所施设。选置长吏,将何责成?宜委御史台及出使郎官御史严加察访,观察奏听进止,本判官不能匡正,及刺史不守朝章,并量加贬降。若所管州郡,控接蕃夷,军戎之闲,事资节制,须得使司共为条理,即不在此限。
邦畿之内,物役殷繁,事苟不均,人何以济?如闻近年以来,京城坊市及畿甸百姓等,多属诸军诸使诸司,占补之时,都无旨敕,差科之际,顿异编氓,或一丁有名,则一户合免,往年制敕,无复遵行,宜委本军本使及京兆府切加提举,准元和二年八月京兆府所奏敕及长庆元年制度节文处分。自先朝以来,累有赦令,防奸除弊,条目甚详。至如闭籴禁钱,横徵暴赋,两税物估之虚实,四方进献之丰省,再三处分,非不丁宁,出令不行,名实自爽。从元和二年已後所有敕令,宜委中书门下及内外百司按事施行,勿踵前弊,仍令御史台严加纠察。
诸色出身,三卫最滥,假冒官荫,妄用优劳,补既过多,简亦失实。既参选叙,命此理人,积岁幸门,诚宜杜塞。其三卫三二年且不得补,待简先补人数尽无,如更要补,委有司条疏,严为限制,每所补注,挟名替阙,如便可停废,亦诣实奏闻。
《礼》著从人,《诗》称下嫁,义当选尚,俾各有行。其六宅十宅诸王女县主,宜令每年於选人中,择其情愿者配尚。授官之日,量加优赏,罢秩之後,仍减两选。其初婚者,更有赐与,使备行礼。如非士类,不在选限。其该载未尽处,委中书门下别条疏闻奏。量能授用,允属於群材,举善推贤,是先乎公族。经学可以宏教本,高尚可以观时风,宗子中有才行著明,文学优异者,委宗正寺具名闻荐,比类加奖。诸色人中,有精究经术,洞该今古,求志不期闻达,委所在长吏具以名闻。
国家与吐蕃,甥舅之好,彼此无虞。自今已後,边上不得受纳投降人,并擒获生口。缔构兴运,翼赞昌期,勋镂鼎彝,名光简册,载怀夙烈,何日忘之?武德已来配享功臣及将相,名迹尤著,节义显闻,而子孙陵替,官阀废坠,未经甄录者,委中书门下搜访允嗣,特加优异。故尚父汾阳王、赠太师晟、赠太尉秀实,子孙中未经甄奖者,每家与一人正员官。
磐石之亲,义资敦叙,华之庆,道备肃雍。文武庶僚,中外执事,或敬恭厥位,或祗奉严,爰考旧章,用申庆泽。亚献循王、终献恭王通等各赐物一百匹,夹侍正衣进圭捧圭各赐物五十匹,亚献终献正衣各赐物四十匹。大长公主长公主嗣王郡主县主各赐物有差。内外文武见任及致仕官,三品已上赐爵一级,四品已下加一阶,合入三品五品欠考未合叙者,待考足日听叙。素王设教,崇儒配於斯文;虞宾在庭,想遗风於先烈。微言不坠,令德攸彰。文宣王之後及二王三恪各与一子官,其祠庙委所在量加修饰。
礼重睦亲,化先合族,慈训克承於椒掖,宠光宜首於观津。太皇太后皇太后二等已上亲,皇后三等已上亲,委中书门下各择有才行者量与改官,无官者各与出身。皇五等已上亲,三品已上赐爵一级,五品已上加一阶,六品已下及前资常选散官,简选日优与处分;未有出身陪位者,每家放一人出身。应陪位皇五等已上亲,
左旋