当四郡土崩之时,铲除寇贼,渐拓封疆,未及兼并海内,俄以酷暴御众,以奸回为至道,以威侮为要术。徭烦赋重,人耗土虚。而犹宫室宏壮,不遵制度,劳役不止,怨ゥ滋兴。於是窃号称尊,杀妻戮子,天地不容,神人共怨!荒坠厥绪,可不戒乎?朕资群公推戴之心,登九五统临之极,移风易俗,咸与惟新,宜遵改辙之规,深鉴伐柯之则。君臣谐鱼水之欢,河海协宴清之庆,内外群庶,宜悉朕怀。”
辛酉诏曰:“设官分职,任能之道斯存;利俗安民,选贤之务是急。诚无官旷,何有政荒?朕叨膺景命,显驭丕图,顾临莅以难安,念庸虚之可惧。惟虑知人不明,审官多失,俾起遗贤之叹,深乖得士之宜,寝兴载怀,职此而已。内外庶僚,并称其职,则匪独今时之致理,足贻後代之可称,宜其登庸列辟,历试群公,勉务精选,咸使佥谐。自中及外,具悉朕怀。”
乙丑诏曰:“为国当务节俭,民富仓实,虽有水旱饥馑,不能为患。所有内庄及东宫食邑积谷,岁久必多朽损。其以内奉郎中能梵为审谷使。”
戊辰诏曰:“朕闻乘机革制,正谬是详,导俗训民,号令必顺。前主以新罗阶官郡邑之号,悉皆鄙野,改为新制行之,累年民不习知,以至惑乱。今悉从新罗之制,其名义易知者,可从新制。”
辛亥诏曰:“前王视民如草芥,而惟欲之从,乃信谶纬,遽弃松岳,还居斧壤,营立宫室,百姓困於土功,三时失於农业。加以饥馑荐臻,疾疫仍起,室家弃背,道堇相望,一匹细布,直米五升,至使齐民卖身鬻子,为人奴婢。朕甚闵焉!其令所在具录以闻。”
又诏曰:“人君运佐时之奇略,树盖世之高勋者,锡之以分茅胙土,褒之以峻秩崇班。是百代之常典,千古之宏规也。朕出自侧微,才识庸下,诚资群望,克践洪基。当其废暴主之时,竭忠臣之节者,宜行赏赉,以奖勋劳。其以洪儒裴元庆、申崇谦、卜智谦为第一等,给金银器、锦绣绮被褥、绫罗布帛有差。坚权能实、权慎、廉湘金、乐连珠、麻暖为第二等,给金银器、锦绣绮被褥绫帛有差。其第三等二千馀人,各给绫帛谷米有差。朕与公等欲救生民,未能终守臣节,以此为功,岂无惭德?然而有功不赏,无以劝将来,故有今日之赏,公等明知朕意。”
十五年五月甲申,谕群臣曰:“顷完葺西京,徙民实之,冀凭地方,平定三韩,将都於此。今者民家雌鸡化为雄,大风官舍颓坏,夫何灾变至此?昔晋有邪臣,潜畜异谋,其家雌鸡化为雄。卜云:‘人怀非分,天垂警戒,不悛其恶,竟取诛灭。’吴王刘濞之时,大风坏门拔木,其卜亦同,濞不知戒,亦底覆亡。且《祥瑞志》云:‘行役不平,贡赋烦重,下民怨上,有此之应。’以古验今,岂无所召?今四方劳役不息,供费既多,贡赋未省,窃恐缘此,以致天谴,夙夜忧惧,不敢遑宁。军国贡赋,难以蠲免。尚虑群臣不行公道,使民怨咨,或怀非分之心,致此变异,各宜悛心,毋及於祸。”
十七年五月乙巳,幸礼山镇。诏曰:“往者新罗政衰,群盗竞起,民庶乱离,暴骨荒野。前主服纷争之党,启邦国之基,及乎末年,毒流下民,倾覆社稷。朕承其危绪,造此新邦,劳役疮痍之民,岂予意哉?但草昧之时,事不获已,栉风沐雨,巡省州镇,修完城栅,欲令赤子得免绿林之难,由是男尽从戎,妇犹在役,不忍劳苦,或逃匿山林,或号诉官府者,不知几许。王亲权势之家,安知无肆暴凌弱,困我编氓者乎?予以一身,岂能家至而目睹?小民所以末由控告,呼吁彼苍者也。宜尔公卿将相食禄之人,谅子爱民如子之意,矜尔禄邑编户之氓。若以家臣无知之辈,使子禄邑,惟务聚敛,恣为割剥,尔亦岂能知之?虽或知之,亦不禁制,民有论诉者,官吏徇情掩护,怨ゥ之兴,职竞由此。予尝诲之,欲使知之者增勉,不知者能诫。其违令者,别行染卷,犹以匿人过为贤,不曾举奏。善恶之实,曷得闻知?如此宁有守节改过者乎!尔等遵我训辞,听我赏罚。有罪者不论忠贱,罚及子孙,功多罪小,量行赏罚。若不改过,追其禄俸,或一年二三年五六年,以至终身不齿。若志切奉公,终始无瑕,生享荣禄,後称名家,至於子孙,优加旌赏。此则非但今日,传之万世,以为令范。人有为民陈诉,勾唤不赴,必令再行勾唤,先下十杖,以治违令之罪,方论所犯。吏若故为迁延,计日罪责。又有怙威恃力,令之不可触者,以名闻。”
○上南唐烈祖贺即位笺
今年六月内当国中原府入吴越国使张训等回,伏闻大吴皇帝已行禅礼,中外推戴,即登大宝者。
伏惟皇帝陛下道契三无,恩涵九有。尧知天命已去,即禅瑶图;舜念历数在躬,遂传玉玺。建夙惟庸陋,获托生成,所恨沃日波遥,浮天浪阔。幸遇龙飞之旦,用申燕贺之仪。无任归仁戴圣鼓舞激切之至。
○答後百济王甄萱书
伏奉吴越国通和使班尚书所传诏书一道,兼蒙足下辱示长书叙事者。伏以华轺肤使,爰致制书,尺素好音,兼承教诲,捧芝检而虽增感激,辟华笺而难遗嫌疑。今托回轩,辄敷危衽。
仆仰承天假,俯