挠人在司,局中之人,又宜集事。其京兆府每月合差赴飞龙掌闲,虽是轮差诸县,不免长挠疲人。宜令府司於苗税钱内,每月据所差人数目,每人支钱送付飞龙司,仰自和雇人夫充役。途路所先,通商是切,开畿之地,横赋非宜。致物价之益高,自商徒之难济,令盐铁司及两神策军,先有两市杂税,并令停罢。自今已後,畿内军镇,不得擅於要路及市井津渡,妄置率税杂物,及牛马猪羊之类。其有违犯者,有人纠告,以枉法赃论。诸镇县节度及诸津渡,访闻每年兴贩百姓,广有邀求,致令滞停,切令两军京兆府差人觉察痛断。
都市之内,屋宇未多,闻浮造之人,常须更出地课,将期招葺,宜有指挥。应诸坊於公私地内浮造屋宇,每月地课,不得更有收徵。甸服生灵,正当凋瘵,太仓输纳,务在均平,傥容厚敛之奸,颇失忧人之意。自今後太仓所纳斛斗,仰司农卿准旧例主掌,校量之际,切在奉公,不得先任吏人抑屈百姓。朝廷向来旧例,止有榷酒,丧乱以来,遂行卖曲。本自度支营利,近年兼借两军,畿甸之人,皆言不便,所宜徇众,不废赡军。起今年五月已後,京畿内任自制造私曲,仰度支京兆府依旧例,於酒店量户大小,逐月纳榷沽酒,仍酌量随月依前借军诸司,充诸色支用。
其两军元造曲,制下後便勒逐斤减价,六月三十日已前货卖官曲,其私曲不得更货卖,至七月一日已後不得更卖官曲之限。
爰自乱离,殆将二纪,关畿之内,掠夺颇多,遂令黔首之徒,或被丹书之辱,眷兹冤抑,须杜奸讹。旧格买卖奴婢,皆须两市署出公券,仍经本县长吏引检正身,谓之过贱,及问父母见在处,分明立文券,并关牒太府寺。兵戈以来,条法废坏,良家血属,流落他门,既远家乡,或遭典卖,州府曾不寻勘,豪猾得恣欺凌。自此准京兆府并依往例处分。两市立正印,委所司追纳毁弃,改给朱记行用。其传典卖奴婢,如勘问本非贱人,见有骨肉证验不虚,其卖主并牙人等,节级科决。
其被抑压之人,便还於本家,委御史台切加察定。天下州府,如有此色,说仰本道观察防御刺史各行条制,务绝沈冤。
尧悬谏鼓,禹拜昌言,在明哲之尚然,实古今之所重。况乍蒙昧,希致和平,思謇谔而若疗朝饥,虽激讦而亦不加罪,谏官举职,须务济时。其文武常参官素怀术业者,任上封事,极言得失,必当召见,亲问所陈。其有才识幽深,事裨时政者,即职升擢。或藏器俟时,隐於岩谷者,委文武朝官所在州县以行实闻荐。举众目者,实资於纲领,总庶务者,必究乎本根,将寻沿革之宜,谅系张弛之道。其有事不稽古,官不易方,欲正滥原,须遵故实。应有诸司法制,废坠多时,未复旧规者,自今後宜委诸司各检举,条录闻奏,委中书门下详酌处分。
汉徵极谏,晁董陈理乱之端;晋策能言,诜元贡阙遗之政。乃登道广,请举公平,诚在得人,以匡不逮。应天下诸色人中,有贤良方正,能直言极谏,博通坟典,达於教化,军谋宏远,政术详明者,文武常参官及诸道节度观察等使具姓名闻荐。至十一月到京,朕当亲临策试,择其可否施行。骀背燕毛,礼经所重;即验颂系,汉诏所矜。克存尚齿之规,免致遗年之诮。天下高年鳏寡八十已上,委所在长吏切加安恤,其有不幸者,量与葬送,仍存抚孤裔。於戏!
文王里,克建周邦;大甲桐宫,用兴殷道。朕不敢忘六旬之辱,公侯宜奖成万代之功,进忠贤以启政途,黜邪佞以惩覆辙。庶乎上下共保我高祖太宗之洪基。
○改元天赦文
乃眷中州,便侯伯会朝之路;爰逢百六,顺古今禳避之宜。况建鼎旧京,我家二宅,に辕通其左,郏、辱阝引其前。周平王之东迁,更延姬姓;汉光武之定业,克茂刘宗。肇葺新都,祈天永命,皆因否运,复启昌期,或西避於戎狄,或载歼於妖孽。朕遭家不造,布德弗明,十载以来,三罹播越。亦属灾缠秦雍,叛起、岐。始幸石门,以避卫兵之乱;载迁华岳,仍惊畿邑之侵。忧危则矢及车舆,凌胁则火延宫庙。迨至逆连宦竖,构结奸凶,致刘季述幽朕於下宫,韩全诲劫予於右辅。
莫匪兵围内殿,焰亘九重,皆思假武以容身,唯效指鹿而威众。矫宣天宪,欺蔑外藩,行书诏以任情,欲忠良而获罪。虽群方岳牧,协力扶持,拘戎律於阻修,报朝恩而隔越。独有副元帅梁王全忠,以兼镇近辅,总兵四藩,远赴岐阳,躬迎大驾。辛勤百战,尽剿凶渠;营野三年,竟回銮辂。咸、镐载新其宫阙,让、绝类於阉徒。方崇再造之功,以正中兴之运,而又延延结衅,岐蜀连兵,上负国恩,
左旋