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9-唐文拾遗续拾-清-陆心源-第362页

其伴造尊长,不审所诉,收牒纳匮,以其罪罪之。其收牒者,昧旦执牒,奏於内里,朕题年月,便示群卿。或懈怠不理,或阿党有曲,诉者可以撞钟。由是县钟置匮於朝,天下之民,咸知朕意。又男女之法者,良男良女共所生子配其父。若良男娶婢,所生子配其母;若良女嫁奴,所生子配其父;若两家奴婢,所生子配其母。若寺家仕丁之子者,如良人法。若别入奴婢者,如奴婢法。今克见人为制之始。(同上)
○聚僧尼诏
於矶城岛宫御宇天皇十三年中,百济明王奉传佛法於我大倭。是时群臣俱不欲传,而苏我稻目宿称独信其法。天皇乃诏稻目宿祢,使奉其法。於译语田宫御宇天皇之世,苏我马子宿祢追遵考父之风,犹重能仁世之教,而余臣不信,此典几亡。天皇诏马子宿祢而使奉其法。於小垦田宫御宇之世,马子宿祢奉为天皇造丈六绣像、丈六铜像,显扬佛教,恭敬僧尼。朕更复思崇正教,兴启大猷,故以沙门狛大法师、福亮、惠云、常安、灵云、惠至、僧旻、道登、惠邻、惠妙而为十师,别以惠妙法师为百济寺寺主。此十师等,宜能教遵众僧,修行释教,要使加法。凡自天皇至於伴造、所造之寺,不能营者,朕皆助作。(同上)
○录民元数诏
自古以降,每天皇时,置标代民,垂名於後。其臣连等伴造、国造,各置己民,恣情驱使,又割国县山海林野池田,以为己财,争战不已,或者兼并孝万顷田,或者全无容针少地。及进调赋时,其臣连伴造等先自收敛,然後分进,修治宫殿,筑造国陵,各率己民,随事而作。《易》曰:“损上益下。”节以制度,不伤财害民。方今百姓犹乏,而有势者分割水陆,以为私地,卖与百姓,年索其价,从今以後,不得卖地,勿妄作主,兼并劣弱。(同上)
○改新诏(一)
罢昔在天皇等所立子代之民处处屯会,及别臣连、伴造、国造村首所有部曲之民处处田庄,仍赐食封大夫以上各有差,降以布帛,赐官人百姓有差。大夫所使治民也,能尽其治,则民赖之。故重其禄,所以为民也(同上)
○改新诏(二)
初修京师,置畿内国司、郡司、关塞、斥候、防人、驿马、传马,及造铃契,定山河。凡京每坊置长人,四坊置令一人,掌按检户口,督察奸非。其坊令,取坊内明廉强直堪时务者充,里坊长并取里坊百姓清正强干者充,若当里坊无人,听於比里坊简用。凡畿内东自名垦横河以来,南自纪伊兄山以来,西自赤石栉渊以来,北自近江狭狭波合坂山以来,为畿内国。凡郡以四十里为大郡,三十里以下、四里以上为中郡,三里为小郡。其郡司并取国造性识清廉堪时务者,为大领、少领,强干聪敏工书算者为主政、主帐。凡给驿马、传马依皆铃传符克数。凡诸国及关给铃契,并长官执,无,次官执。(同上)
○改新诏(三)
初造户籍计帐班田收授之法,凡五十户为里,每里置长一人,掌按检户口,课殖农桑,禁察非违,催驱赋役。凡田长三十步、广十二步为段,十段为町。段租稻二束二把,町租稻二十二束。若山谷阻险,地远人稀之处,随便量置。(同上)
○改新诏(四)
罢旧赋役而行田之调。凡绢絁丝绵,并随乡土所出,田一町,绢一丈,四町成匹,长四丈,广二尺半,绝二丈,二町成匹,长广同绢,布四丈,长同绢,绝一町成端。(丝绵绚屯,诸处不见。)别收户别之调,一户皆布一丈二尺。凡调副物盐贽,亦随乡土所出。凡官长者,中马每一百户输一匹,若细马每二百户输一匹。其买马直者,一户布一丈二尺。凡兵者,人身输刀甲弓矢幡鼓。凡仕丁者,改旧每三十户一人(以一人充厮也),而每五十户一人(以一人充厮),以充诸司。以五十户充仕丁一人之粮,一户庸布一丈二尺,庸米五斗。凡采女者,贡郡少领以上姊妹及子女形容端正者(从丁一人,从女二人),以一百户充采女一人粮,庸布、庸米皆准仕丁。(同上)
○幸宫东门诏
明神御宇日本倭根子天皇诏於集侍卿等臣连、国造、伴造及诸姓:朕闻明哲之御民者,悬钟於门,而观百姓之忧,作屋於衢,而听路行之谤,离刍荛之说,亲问为师。由是朕前下诏曰:“古之治天下,朝有进善之旌,诽谤之木,所以通治道而来谏者也,皆所以广询於下也。《管子》曰:黄帝立明堂之议者,上观於贤也;尧有衢室之问者,下听於民也;舜有告善之旌,而主不弊也;禹立建鼓於朝,而备讯望也;汤有总术之廷,以观民非也;武王有灵台之囿,而贤者进也。此故圣帝明王所以有而勿失,得而勿亡也。所以悬钟设匮,拜收表人,使忧谏人纳表於匮,诏收表人每但奏请。朕得奏请,仍又示群卿,便使勘当,庶无留滞。如群卿等或懈怠不勤,或阿党比周,朕复不肯听谏,忧诉之人当可撞钟。”诏已如此。既而有民明直心怀国土之风,切谏陈疏,纳於设匮,故今显示集在黎民,其表称缘奉国政至於京民官官留使於杂役云云。朕犹以之伤恻,民岂复思至此。然迁都未久,还似於宾,由是不得不使而强役之。每念於斯,未尝安寝。朕观此表,嘉叹难休