者败之,执者失之。汉名臣奏,陈风对问曰:民如六畜,在牧养者耳。爱恶相攻,利害相夺,周易曰:爱恶相攻而吉凶生,情伪相感而利害生。六韬曰:利害相臻,犹循环之无端。其势常也;若积水于防,燎火於原,未尝暂静也。周礼曰:以防止水。郑玄曰:偃潴畜流水之陂。尚书曰:若火之燎于原。器大者不可以小道治,势动者不可以争竞扰,古先哲王,知其然也。是以扞其大患而不有其功,御其大灾而不尸其利。礼记曰:圣王之制祭祀也,能御大灾则祀之,能扞大患则祀之。百姓皆知上德之生己,而不谓浚己以生也。左氏传,子产寓书於子西以告宣子曰:毋宁使人谓子,子实生我,而谓子浚我以生乎?杜预曰:浚,取也。是以感而应之,悦而归之,如晨风之郁北林,龙鱼之趣渊泽也。毛诗曰:窎彼晨风。郁彼北林。孙卿子曰:川渊深而鱼鳖归之,刑政平而百姓归之。川渊者,龙鱼之居也;国家者,士人之居也。顺乎天而享其运,应乎人而和其义,然後设礼文以治之,断刑罚以威之,孝经曰:安上治民,莫善於礼。毛诗序曰:君臣上下,动无礼文。左氏传,叔向诒子产书曰:严断刑罚,以威其淫。谨好恶以示之,审祸福以喻之,孝经曰:示之以好恶而民知禁。谢承後汉书曰:朱隽宣国威灵,审示祸福。求明察以官之,笃慈爱以固之,故众知向方,左氏传,叔向曰:犹求圣哲之主,明察之官,忠信之长,慈惠之师。礼记曰:乐行而人向方。皆乐其生而哀其死,鹖冠子,所谓人者,恶死乐生。悦其教而安其俗,孟子曰:万乘之国行仁政,民悦之,犹解倒悬也。老子曰:安其居,乐其俗。君子勤礼,小人尽力,赵岐孟子章指曰:治身勤礼,君子所能。家语曰:子路治蒲,孔子曰:此其恭敬以信,故其人尽力。廉耻笃於家闾,邪僻销於胸怀。廉耻,已见上注。礼记曰:惰慢邪僻之气,不设於身礼。故其民有见危以授命,而不求生以害义,论语,子张曰:士见危致命。又,子曰:志士仁人,无求生以害仁。又况可奋臂大呼,聚之以干纪作乱之事乎?汉书,淮南王安上疏曰:陈胜、吴广奋臂大呼,天下响应。基广则难倾,根深则难拔,文子曰:人主之有民,犹城之有基,木之有根,根深则本固,基厚则上安。理节则不乱,胶结则不迁。是以昔之有天下者,所以长久也。夫岂无僻主,赖道德典刑以维持之也。左氏传,韩厥曰:三代之令王,皆数百年保天之禄。夫岂无辟王,赖前哲以免也。毛诗曰:虽无老成人,尚有典刑。故延陵季子听乐以知诸侯存亡之数,短长之期者,盖民情风教,国家安危之本也。左氏传曰:吴公子札来聘,请观於周乐,使工为之歌郑,曰:其细已甚,民不堪也,是其先亡乎?为之歌齐,曰:表东海者,其太公乎?国未可量也!
昔周之兴也,后稷生於姜嫄,而天命昭显,文武之功,起於后稷。毛诗序曰:后稷生於姜嫄,文武之功,起於后稷。故其诗曰:“思文后稷,克配彼天。”又曰:“立我蒸民,莫匪尔极。”毛诗周颂文也。郑玄曰:周公思先祖之有文德者,后稷之功能配天。又播殖百穀,蒸民乃粒,天下无不於汝得其中者,言反其性。又曰:“实颖实栗,即有邰胎家室。”毛诗大雅文也。毛苌曰:颖,垂颖也。郑玄曰:栗,成熟也。后稷教世种黍稷,尧改封於邰,就其家室,无变更也。至于公刘遭狄人之乱,去邰之豳,身服厥劳。故其诗曰:“乃裹餱粮,于橐讬于囊。”毛诗大雅文。毛苌曰:小曰橐,大曰囊。郑玄曰:为狄人所迫逐,不忍斗其民,裹粮食囊之中,弃其馀而去。“陟则在巘,复降在原,以处其民。”毛诗大雅文也。毛苌曰:巘,小山,别於大山者也。郑玄曰:由原而升巘,复下在原,言反覆之重民居。以至于太王为戎翟所逼,而不忍百姓之命,杖策而去之。庄子曰:太王亶父居豳,狄人攻之。太王曰:与人之兄居而杀其弟,与人之父居而杀其子,吾不忍也。子皆免居矣。因杖策而去。故其诗曰:“来朝走马,帅西水浒,至于岐下。”毛诗大雅文。郑玄曰:来朝走马,言其避恶早且疾也。循西水涯,漆、沮侧也。谓亶父避狄循漆、沮之水而至岐下。周民从而思之,曰:“仁人不可失也”,故从之如归市。毛苌诗传曰:古公处豳,狄人侵之,乃属其耆老而告之曰:吾闻之,君子不以其养人而害人,二三子何患无君。去之,逾梁山,邑於岐山之下。豳人曰:仁人之君不可失也。从之如归市。居之一年成邑,二年成都,三年五倍其初。新序曰:太王亶父止於岐下,百姓扶老携幼随而归之,一年成邑,二年成都,三年五倍其初。每劳来而安集之。毛诗序曰:万民离散,不安其居,而能劳来安集之。故其诗曰:“乃慰乃止,乃左乃右,乃疆乃理,乃宣乃亩。”毛诗大雅文也。毛苌曰:慰,安也。人心定,乃安隐其居,乃左右而处之,乃疆理其经界,乃时耕其田亩者。郑玄曰:时耕曰宣。以至于王季,能貊其德音。毛诗曰:维此王季,帝度其心,貊其德音。毛苌曰:心能制义曰度。貊,静也。郑玄曰:德政应和曰貊。故其诗曰:“克明克类,克长克君,载锡之光。”毛诗大雅文也。左传曰:勤施无私曰类,教诲不倦曰长,庆赏刑威曰君。毛苌曰:光,大也。郑玄曰:载,始也。始使之显著也。至于文王,备修旧德,而惟