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21-晚清文选--郑振铎-第165页

俄愈甚,改约愈难。将有所求,而反激怒之,所求其能获乎?或论俄多内乱,其君臣不暇与我为难。愚见则以为俄之内乱,缘地瘠民贫,无业亡命者众也。俄之君臣,常喜边陲有事,藉征战之役,以消纳思乱之民。左相以前事得手,遂欲轻为戎首,盖以一隅之见,未尝统筹全局耳。总之毁约亦非译署本意,特为言路所迫,而纪泽适承其累耳。
☆张之洞○非弭兵
兵之于国家,犹气之于人身也。肝藏血而助气,故内经以肝为将军之官。人未有无气而能生者,国未有无兵而能存者。今世智计之士,睹时势之日棘,慨战守之无具,于是创议入西国弭兵会,以冀保东方太平之局。此尤无聊而召侮者也。
向戊弭兵,子罕责其以诬道蔽诸侯。况今之环球诸强国,谁能诬之!谁能蔽之!奥国之立弭兵会有年矣。始则俄攻土耳其。未几而德攻阿洲。未几而英攻埃及。未几而英攻西藏。未几而法攻马达加斯加。未几而西班牙攻古巴。未几而土耳其攻希腊。未闻奥会中有起而为鲁连子者也。德遂以兵占我胶州矣。俄又以兵占我旅顺矣。廿年以来,但闻此国增兵船,彼国筹新饷,争雄争长,而未有底止。我果有兵,弱国惧我,强国亲我。一动与欧则欧胜,与亚则亚胜,如是则耀之可也。弭之亦可也,权在我也。我无兵而望人之弭之,不重为万国笑乎?诵《孝经》以散黄巾,黄巾不听,举驺虞幡以解斗,斗者不止。苟欲弭兵,莫如练兵,海有战舰五十艘,陆有精兵三十万,兵日雄,船日多,炮台日固,军械日富,铁路日通,则各国相视而不肯先动。有败约者,必出于战。不恤孤注,不求瓦全。如是则东洋助顺,西洋居间,而东方太平之局成矣。管子曰:“寝兵之说胜,则除阻不守。全生之说胜,则廉耻不立。”若弭兵之议一倡,则朝野上下,人人皆坐待此会之成,更不复有忧危图治之心,枕戈待敌之事。各省寥寥数军,裁者不复,存者不练,器械朽败,台垒空虚,文酣武嬉,吏贪民困,忠谏不入,贤才不求,言官结舌,人才消沮。诸国见我之昏愚如此,无志如此,于是一举而分裂之,是适以速亡而已。山行不持兵,而望虎不人,不亦徒劳矣乎?
又有笃信公法之说者:谓公法为可恃。其愚亦与此同。夫权力相等,则有公法。强弱不侔,法于何有?古来列国相持之世,其说曰:力钧角勇,勇钧角智,未闻有法以束之也。今日五洲各国之交际,小国与大国交不同,西国与中国交又不同。即如进口税主人为政,中国不然也。寓商受本国约束,中国不然也。各国通商,只及海口,不入内河,中国不然也。华洋商民相杀,一重一轻,交涉之案,西人会审,各国所无也。不得与于万国公会,奚暇与我讲公法哉!知弭兵之为笑柄,悟公法之为{卫足}言,舍求诸已而何以哉!
○请整饬治理疏
窃惟近日治晋之道,议者皆以培养元气为言。然而元气之伤,必有所以夺之而始伤,元气之复,亦必有所以助之而后复。若不为之抉去病根,祛其所夺,益其所助,而徒以弥缝姑息,矫托镇静之治,坐收富庶之功,无是理也。
臣以为国之元气,在户口蕃息,田野垦辟,政事有纪纲,经赋无侵盗,而聚敛吝啬不与焉。民之元气,在官吏无苛扰,四民无游惰,而末富奸利不与焉。官之元气,在官项无亏累,上司无诛求,贤否不颠倒,功过有黑白,而滥恩曲法不与焉。山西自咸丰以来,较称完善,公私积弊,本多沿袭。前抚臣曾国荃治晋之日,饥馑氵存臻,专意荒政,多用权宜,势不能过加绳削。自葆亨由藩司而接护抚篆,因缘为奸,坏法乱纪,于是民困未起,吏道益衰。至卫荣光之来,始渐整肃,考究经年,方欲有所设施,遽移苏抚以去。因以一切利病原委,娓娓告之于臣。加以臣数月来之酌考思索,灼见晋省公私困穷,几乎无以自立。物力空匮,人才艰难。上司政出多门,属吏愍不畏法。民习颓惰以蹙其生,士气衰微而废其学。军律日即荡弛,吏胥敢于为奸。譬如羸之躯,而复为百病诸创之所攻削,固非表里兼治不可。
大抵晋省要务二十事,一责垦荒,一清善后,一省差徭,一除累粮,一储仓谷,一禁莺粟。此六条务本以养民。一减公费,一裁摊捐。此二条养廉以课吏。一结交代,一核库款,一杜吏奸,一理厘金,一救盐法。此五条去蠹以理财。一开地利,一惠工商。此二条辅农以兴利。一培学校。此一条重士以善俗。一纾饷力,一练主兵,一遏盗萌,一修边政。此四条固圉以图强。凡此皆儒术经常之规。绝不敢为功利操切之计。其前八条,谨于此次分别陈情,请旨办理。其余亦经详加规画,即当续奏上陈。要之凡百政事,皆须得人而理。晋省偏僻陋隘,官斯土者,才俊之士,志气郁遏而不伸,冗之流,徼幸掩覆而苟免。其致此之由,尤在近年大吏纪纲不立,赏罚无章,不激不扬,人才安出。臣殚竭愚诚,董率告戒,各官中有奉职无状,妨于吏治民生者,已经随时劾奏。果能由司道以至牧令,共矢公忠,咸遵法度,皆以利国利民为务,自有效可观。至于善后事件,需用浩繁,尤非稍留财力不办。伏望圣慈俯念右辅岩疆,凋敝太甚,急须培补维持,于晋省用人理财诸端,种种为难情