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21-晚清文选--郑振铎-第334页

而愈愚矣。察其土俗,知其形势,则□者势不泥旧章,而解蔽矣。明其律法,谙其机能,强者势不能执成法而振弱矣。三病之祸,亦已祛矣,岂不懿与!虽然以中国人民四百兆之众,内地十八省之大,设报之所宜有二千,分报之类宜有二万,每类之数宜一千,日出之数宜二千万。比而较之,二十人仅有一分,二万人仅购一种。乃中土之广,而沪仅一焉,吾粤之庶,而澳仅一焉。维此晋郑焉依,籍收唇齿之助。知我罪我,分任口舌之谤。其犹一稗一糠之微,一蚊一虻之劳也。思以二三报馆之权力,以变易天下也,吾知势甚难也。第以孤愤所存,不忘内热,因其行事,托之空言。不议之讥,匪吾所闻,扩而充之,眷怀来者。有志之士,同类之伦,其将奋然兴起,而将伯之乎!中国二千年,将坠之圣教,四百兆日感之生灵,庶有赖耶!余日望之。嗟乎!后有作者,斯义以明,宜立报科,用光斯道,吾党之幸!天下之幸也!
☆钱恂○通商综核表序
约章所载,进口免税等物,初因品物不多,无关税额。又皆彼中日用,无预华人,不予征科,以示曲体远人之至意。讵向之专供旅用者,今则视为利途。非无司关者,稍与争持,而总税务司动加驳斥。商利商税,交受其侵。又若同一纸也,墨也,金银器也,毡毯也,衣服也,蜜饯也,烟叶烟丝也,皆出口有税,进口则免。中外互市,贵取其平,免则均免,税则均税。苟取旧章,而更定之,酌一进出皆税之则,坚持定论,彼必无辞。况我国免税各物,大半为日本税则所不免,何西人于日本则甘于输将,于中国则每形崛强。折而服之,固有词矣。按西例,出口货税,或轻或免,以期畅销土货,重征以遏来源,保我农民,毋侵害农工。未有进口货税,舍巳芸人,抑内护外者也。
又阅泾口吴剑华《续罪言》其税务司一条云:江海关之制,既有老关以收商课,又有新关以收洋税,税课总归洋关,而洋税则另用外人掌之,名曰税务司。积各海关之税务司,而辖之以一总税务司,亦用外人。滥觞已久,无有悟其非者,吁!何其悖也!夫创始之时,实以洋人货价,非华人所谙,故不得不借外人之力,以助其成。今日大非然矣,税则既定专条,章程尽人能解,何用碧眼黄发之俦,越俎而代治乎?且既设一总税务以辖之,则凡为税司者,皆自以为不归关道辖治,俨成分庭抗礼之势,辄以细事,动致龃龉。而所用洋人手,类皆袒护洋商,而漠观华商。同为一色之货,竟估二种之价。于是华商怏怏,而控之关道,关道皇皇,而问之税司,税司茫茫,而委之手,率从初议,使纳重税,关道瞠视之,无如何也。于是转贿嘱洋商为护符,而华商之货,皆洋商之货矣。华商既贿托洋商,而货本较重,不增价则本亏,增价而华商之货日滞,洋商之货畅销矣。且广东各口,往来港澳等处,轮船经过关口,必须停锚,俟税关人役,下舱查验。如系西人船主,则无庸候验。何薄于土人,而厚于外人如此?而要皆一务税司阶之厉也。
方今天下洋务日兴,不乏洞明税则,畅晓条规之人。苟使曾任关道者,留心人才,时与税务司考究,选择干员而荐举之,以为税务司之副,责其学习数年。有效则渐裁外人,而使代之。我华人皆知奋勉,次第迭更,不十年而各关皆无他族矣。然税务司,乃总税务司所辖也,不先去其总,则必多方挠阻,而关道终无事权。各税务司必存私心,此议必不能行。彼日本小国耳,昔海关权税,亦用外人,今则悉举而代之以本国官矣。呜呼!何以堂堂中国曾不倭若。以天下利权,授之外人之手,而使坐长奸利,以笑中国之无材哉。查中外各国,请外人为税务司,监收国税者,只印度中国日本三国而已。印度税捐,以鸦片为最,昔为英商承办,太阿倒持,祸至失国。日本初聘西人协理,今则全换土人,不用西人矣。我中国尚属如故。考各口洋关正税务司三十人,副税务司十余人,代理税务司二人,署税务司又十余人,尚有征税船钞教习三项,分内班外班海班,共有四千三百四十三人。其中华人三千五百七十四人,通西文且在洋关当司事者不乏,何无一操守廉洁者,可升为税务司乎?或谓华人难免舞弊。西人岂得尽善。不观镇海关洋人美生之事乎?如谓华人不尽如西人,何不于其中慎选而用之?又谓选择甚难。然则西人独不须选择,将尽人而贤耶?剑华所论,实获我心。余细考华人之舞弊者,大抵西人俸重足以开销,华人俸轻,不敷缴用。且闻泰西各国无关卡,有纳税印花出卖,运货纳税者,计银若干,即贴若干印花,关卡委员,无中饱病商等弊。聊贡刍言,伏候采纳。
☆镜存子○治标庸言
查厘捐助饷,行之垂四十年,统计各省岁收,共一千二三百万,而局卡林立,留难需索,委员十居三四,司事十居六七,商民受累滋深。今为严杜中饱,宜重征坐贾,宽恤行商,则捐项既免零星,商人亦自便易。业经户部陈奏,洵为扼要破的之论。今日本订约内地通商,改造土货,于江南浙西数百万厘金,实受其害。此外各省,亦难免牵碍,饷源所系,亟应变计。谓宜统裁水陆局卡,悉除行商厘捐,略师周官廛市之意,妥议章程,于城乡镇市专征坐贾,不事烦奇,俾易遵从