左旋
【杨龟山曰：“理财，真宰相之职。盖古之制国用者，量入以为出。故以九赋敛之，而后以九式均节之，使用财无偏重不足之处，所谓均节也。取之有艺，用之有节，然后足以服邦国而致其用。‘致’犹‘致人’之致，使其自至也。若夫王求车，则非致矣。”嘉祐中，温公《论理财疏》曰：“天降灾沴，蛮夷猾夏，寇贼奸宄，此尧舜所不能免也。即不幸有大水大旱，方二三千里，戎狄乘间而窥边，庶民穷困而为盗，师旅数起，久未有功。府库之蓄积已竭，百姓之生业已尽。
陛下当此之时，将以何道而救之乎？议者必以为宰相论道经邦，燮理阴阳，不当领钱谷之职。是皆不知治体者之言。昔舜举八恺，使主后土，奏庶艰食，懋迁有无，地平天成，九功惟叙。《周礼》冢宰，以九职、九赋、九式、九贡之法治财用。唐制，以宰相领盐铁、度支、户部。国初，亦以宰相都提举三司、水陆发运等使。是则钱谷，自古及今皆宰相之职。今译经润文，犹以宰相领之。岂有食货国之大政，而谓非宰相之事乎？必若仓库空竭，闾阎愁困，四方之民流转死亡，而曰我能论道经邦，燮理阴阳，非愚之所敢知也。
”】先王所谓理财者，盖均节之，使取有制、用有度而已，非若后世之掊克聚敛也。【熙宁初，新法方行，王荆公谓：“国用不足者，以未得善理财者也。”温公曰：“善理财者，不过头会箕敛，以尽民财。民穷为盗，非国之福。”荆公曰：“不然。善理财者，不加赋而上用足。”温公曰：“天下安有此理？天地所生财货百物，止有此数，不在民则在官。譬如雨泽，夏涝则秋旱。不加赋而上用足，不过设法阴夺民利，其害甚于加赋。此乃桑弘羊欺汉武帝之言，太史公书之以见武帝不明尔。
至末年，盗贼蜂起，几至于乱。若武帝不悔祸，昭帝不变法，则汉几亡。”范太史之论略曰：“孟献子曰：‘百乘之家，不畜聚敛之臣。与其有聚敛之臣，宁有盗臣。’此谓国不以利为利，以义为利也。《大学》曰：‘长国家而务财用者，必自小人矣。小人在位，必使国家求利。’人君好利，亦必用小人。昔周厉王信任荣夷公，芮良夫曰：‘王室其将卑乎？荣公好专利而不知大难。夫利，百物之所生也，天地之所载也，而或专之，其害多矣。天地百物皆将取焉，胡可专也？
所怒甚多，而不备大难，以是教王，其能久乎？夫王人者，将导利而布之上下者也。使神人百物无不得其所，犹曰怵惕，惧怨之来也。今王好专利，其可乎？匹夫专利，犹谓之盗。王而行之，其归鲜矣。’荣公若用，周必败。既荣公为卿士，诸侯不享，王流于彘。”自古好利之君，无不危乱；兴利之臣，无不祸败。自桑弘羊已来，宇文融、韦坚、杨慎矜、王鉷、杨国忠、卢杞、赵赞，皆无善终者。其故何哉？壅利于国家，所害者众，天下之怨归之。故祸及其身，宗族诛灭，国家亦受其菑。
是故孟子对梁惠王问利国，深言好利之祸。又曰：“必若公刘之厚民，李悝之平籴，耿寿昌之常平，不为掊克，上下皆济，则身享其荣，后嗣蒙其庆矣。”吉凶祸福之效如此，可不戒哉？东坡曰：“管仲之后，不复见于齐者。余读其书，大抵以鱼盐富齐尔。以孔子称其仁，不救其无后，利之不可与民争也如此。”吕正献公曰：“小人聚敛，以佐人主之欲。人主不悟，以为有利于国，而不知其终为害也。赏其纳忠，而不知其大不忠也；嘉其任怨，而不知怨归于上也。
”伊川谓：“商功计利之人，败天下国家。”东坡曰：“白乐天作《张平叔户部侍郎制》云：‘计能析秋毫，吏畏如夏日。’其人必小人也。”窃谓凡在上者用人，皆当以此自警。】《易》曰：“节以制度，不伤财，不害民。”若徒事簿书期会，较其赢余，不知节以制度，欲免乎伤财害民，难矣。【唐陆宣公云：“民者，邦之本；财者，民之心。其心伤，则其本伤；其本伤，则枝干颠瘁，而根柢蹶拔矣。”又论裴延龄奏羡余疏云：“延龄者，以聚敛为长策，以诡妄为嘉谋，以掊克敛怨为匪躬，以靖谮服谗为尽节。
前岁秋首，特诏延龄继司邦赋。数月之内，遽衒功能，奏称勾获隐欺，计钱二十万贯，请贮别库，以为羡财。荡心于上，敛怨于人，务行邪谄，公肆诬欺。奏云：‘左藏库司，多有失落。近因检阅，使置簿书，乃于粪土之中，收得银十三万两，其匹段杂货百万有余，皆是文帐脱遗，并同已弃之物。今所收获，即是羡余，悉合移入杂库，以供别敕支用。’以在军之物，为收获之功；以常赋之财，为羡余之费。曾不知王者之体，天下为家
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