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王莽改大司农曰羲和,后更为纳言。“莽传:“始建国元年,更名大司农曰羲和。“今考平帝纪:“元始元年二月,置羲和官,秩二千石。“刘歆传:“哀帝崩,王莽持政,太后留歆为右曹太中大夫,迁中垒校尉。羲和。京兆尹。“律历志:“元始中,王莽秉政,征天下通知钟律者百余人,使羲和刘歆等典领条奏。“又平帝纪:“元始五年,羲和刘歆等四人使治明堂辟雍。“莽传居摄三年九月,莽母功显君死,意不在哀,令太后诏议其服,少阿。羲和刘歆与博士诸儒云云。
又:始建国元年正月朔,按金匮,辅臣皆封拜,以少阿。羲和。京兆尹。红休侯刘歆为国师。嘉新公。是元始以来即有羲和之官,始终皆刘歆为之。律历志载刘歆钟律书,一曰备数,二曰和声,三曰审度,四曰嘉量,五曰权衡。数者,一。十。百。千。万也,其法在算术,宣于天下小学,是则职在太史,羲和掌之。声者,宫。商。角。征。羽也,职在太乐,大常掌之。度者,分。寸。尺。丈。引也,职在内官,廷尉掌之。(按:内官长。丞初属少府,中属主爵,后属宗正,不属廷尉。
此云廷尉掌之,盖事关审度者则属廷尉也。)量者,龠。合。升。斗。斛也,职在太仓,大司农掌之。衡权者,衡平也,权重也,职在大行,鸿胪掌之。然则彼时羲和为太史之长,若太常之于太乐,大司农之于太仓,大鸿胪之于大行,班与九卿同,而职治历数者也。至始建国元年,更定百官,乃改大司农曰羲和,则与前此之羲和同名异实。此羲和在天凤中更名纳言,莽传天凤四年,更授诸侯茅土于明堂,各就厥国,其侍于帝城者,纳言掌货大夫予其禄。
又是岁复明六筦之令,纳言冯常谏,莽大怒,免常官。是其证。然地皇二年,莽召问群臣禽贼方略,故左将军公孙禄征来与议。禄曰:“羲和鲁匡设六筦以穷工商,宜诛以慰天下。“则又以纳言为羲和。此或追论前事,或禄应征而至,未知莽之号令变易,故仍用旧官称耳。据以上诸文,羲和乃一官之名,不可析言。今云“近羲,近和“,明羲。和必是二官,其掌各异。莽制以太师。太傅。国师。国将为四辅,而莽传云国将哀章颇不清,莽为选置和叔,事在天凤元年。
彼颜注云:“特为置此官。“其后天凤六年传云:“太傅羲叔士孙喜清洁江湖之盗贼。“又地皇二年传云:“遣太师羲仲景尚将兵击青。徐,国师和仲曹放击句町。“是莽时又有羲仲。羲叔。和仲。和叔之官,分属四辅,当是天凤元年同时并置者。羲和之更名纳言,亦当在是时。盖既于四辅之下分置羲仲。和仲等四官,则九卿之中自不得更有兼羲和以为名者也。此四官各系以四辅之称者,犹大司马司允。大司徒司直。大司空司若之比,着其为四辅之贰也。
此“近羲,近和“,即指此二仲。二叔而言,非谓元始以来掌大史之事者,亦非谓始建国之大司农也。“羲近重,和近黎“者,莽以四辅分主四方,谓之岳。莽传云:“东岳大师,典致时雨;南岳太傅,典致时奥;西岳国师,典致时阳;北岳国将,典致时寒。“又云:“东岳太师,保东方三州一部二十五郡;南岳太傅,保南方二州一部二十五郡;西岳国师,保西方一州二部二十五郡;北岳国将,保北方二州一部二十五郡。“岳即尧典之岳。陈氏今文经说考云:“说文“岳“,古文“岳“,则尚书今文皆作“岳“字。
“是也。尧典郑注云:“四岳,四时之官,主四岳之事。始羲。和之时,主四岳者谓之四伯。至其死,分岳事置八伯,皆王官。“(周礼疏序。)又云:“尧既分阴阳为四时,命羲仲。和仲。羲叔。和叔等为之官,又主方岳之事,是为四岳。“(圣贤群辅录注。)然则四辅入为王官,出主方岳,皆依放尧典为之。元凤以后,盗贼蜂起,四方事多,乃更置羲仲等官,分掌方岳,故景尚。曹放等多出典兵事,即其证。羲。和四官,而云近重。近黎者,尧典孔疏云:“颛顼命掌天地,惟重。
黎二人。尧命羲。和则仲。叔四人者,以羲。和二氏贤者既多,且后代稍文,故分掌其职事。四人各职一时,兼职方岳,以有四岳,故用四人。颛顼之命重。黎,惟司天地,主岳与否,不可得知。设令亦主方岳,盖重。黎二人分主东。西也。“然则羲仲。羲叔分主东。南,皆南正重之事,故云羲近重;和仲。和叔分主西。北,皆北正黎之事,故云和近黎也。按:此章之旨,弘范以为在讥莽之作伪,下文“雠伪者必假真“,注云:“深矣,杨子之谈也。王莽置羲和之官,故寄微言以发重。
黎之问,而此句明言真伪之分也。