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嚴科峻法,密若凝脂,拱手則內迫饑寒,從事則外羅刑憲,今約事明諱者,略言有三。一者家國忌諱,言談者失其意。二者陰陽忌諱,為事者失其時。三者法令忌諱,營生者失其業。法之所設,本擬利人,以眾從己,則於人不便。違則犯禁,從則失利,故貧也。以此驗之,知非無事之主,若行至禮不諱,則人皆自富。
  民多利器,國家滋昏。
  人者貴賤之通稱。利器謂機權謀計。堪以損人益己者,咸謂之利器。唯家與國,好事有為,上務權智以禁下,下生姦計以侮上,上下相謀,不行正道,人庶偽妄,君臣昏惑。  民多智巧,奇物滋起。
  滋,益也。夫智巧者,憂勞之奇物,謂非常所有智巧之徒,好為異物,競相誇尚,日益奇能,良由上貴珍奇,所以百姓澆華益甚。  法物滋章,盜賊多有。
  法物謂刑罰之具,嚴科酷法,枷鎖椎楚之屬。施法物本擬防盜,楚法多而盜賊甚者,良由上好奇物,下無則盜,法網雖密,盜者彌巧,犯盜者眾,故云多有。下五句二。  故聖人云:我無為,民自化;
  此下明無事者之得我天王也。假設天王辭云:我在上無為,萬方自然從化。無為言上政,自化明下益,四修義意例然。  我無事,民自富。
  上無賦役之事,下無勞擾之人。萬姓安居,四民復業,女功杼軸,男事耕耘,淳德充於內,良穀盈於外,故云富也。  我好靜,民自正;
  人猶水也,不動則清平,平則可以正物。不動由靜,下動上行,物斷私邪,人復淳正。上文云清靜為天下正。  我無欲,民自樸。
  欲者,須求愛染之始。樸者,心淳未散之前。上能無欲,下息貪淫,厭薄浮華,自還素樸。老君之教意,不徒然舉此無為之益,對前有事之損,皇王得失,龜鏡在斯。  其政章第二十一
  前明化有奇政人逐澆淳,此明政有寬猛物致全缺,除繁未盡,所以次之有三別,初明政有寬急利害不同,次明禍福循環未有窮極,三明無為之政直己率人。四句一。  其政悶悶,其民淳淳。
  悶悶,寬緩也。有本作閔閔,同門音,蒙昧也。淳淳,質直也。君上瞢瞢如闇,政教寬緩,則人皆任實淳厚若愚。變澆反淳,福之始也。  其政察察,其民缺缺。
察察,嚴急明政教之初。缺缺,具陳亡敗之後。此為福修身者,心王寬靜,則五臟安和,百關調理,如其好用。聰察則行業虧於外,神氣喪於內,因以夭壽,故云缺缺。下八句二。禍,福之所倚。福,禍之所伏。倚,依也。伏,藏也。禍福者,善惡之報也。人能空虛其心,不為善惡,既無善惡,何有福禍。及其心行善惡,禍福自來,禍投於惡,福亦在中,但禍彰則言有,福隱則言無。人能改惡行善,則福從禍中而起,禍藏而福見,故云禍為福之倚。得福憍奢而行惡,則福滅禍生,禍為福之所伏。
如其善惡不止,禍福終無盡期。心為善惡之主,其禍福倚伏,同在心中,禍福無形,隨感即至耳。
  孰知其極?其無正。
  正者處中之主謂心也。福由善至,禍為惡來,禍福循環,誰知限極。良為偏邪之心,妄生善惡,其能忘善惡之心者,為正心也。  正復為奇,善復為祆。
  上雖心忘,善惡為正,未能無心,執心為正,非至正也。異他善惡故為奇。不招禍福,雖言善未堪入道,復是祆。祆者,道之邪也。契道則滓穢未盡,處俗則憎惡有餘,適為己之怪行,未始近於真善。  人之迷,其日固久。
奇是住正之癖,祆是執善之禍,懷病不悟,故謂之迷。捨邪惡,執正善,如在囊檻,謂之固。始乎禍福,終乎祆善,年劫長遠,故謂之久。聖慈善救,屬在下文。下五句三。是以聖人方而不割,廉而不穢,方,正也。割,截也。穢,惡也。有本作劌,傷害也。凡有執正直邪為己祆行,聖人行大方正,混萬法以為一,不割截邪曲,以從正直,自以性足,不求非為己廉,惡人貪穢以此內心真廉,亦同穢俗。破彼生祆,執善之行。直而不肆,光而不曜。
  肆,陳也。身行正直,口不申陳,揚名激貪,為己怪行四句,智德名義各殊,論其內心虛忘一也。善得虛忘名不出眾,則愚者各自得見,智者効我韜光,明不亂群,闇無所慕,無為之化,於此大行。  治人章第二十二
  前明禍福無極由乎政教有為,此明化人及天先以無為法式。化前從後,所以次之章中三別,初明無為法式化及人天,次明能用無為可以有國,後明無為久固自得長生。十一句一。  治人及天,莫若式。
  及,猶至也。天,自然也。有本作事,