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39-江苏省通志稿司法志-清-缪荃孙-第20页

十四年三月,江南江西总督郎廷佐疏言:“江南逋赋多至四百余万两。宜分别官侵、吏蚀、民欠,各为一册,专责右布政使按籍督催;其新征岁赋,以左布政使稽其收纳;从前积欠,议定一年只征若干。至征收各官,以数年积逋,追征于一时,未完者辄予降调;官屡更易,吏民益轻玩催科,反无实效;令戴罪留任催完。”上嘉其言深切时弊。下所司议行。此为催征钱粮造具欠册达部之始。但廷佐所拟办法,民欠既分新旧,旧欠只分年带征,犹寓恤民之意也。
  江宁巡抚朱国治于征催钱粮新令颁行后,即疏言苏、松、常、镇四府钱粮,抗欠者多。因分别造册,绅士一万三千五百余,衙役二百四十人,敕部察议:见任官降二级调用,衿士褫革,衙役照赃治罪有差。当时积欠钱粮,其中有实欠而未免者,有已完而经承未为注销者,有实未欠粮而为他人影冒立户者,有本邑无欠而他邑为人冒欠者,有十分全完而经承挟怨诬为全欠者;加以十年积欠,一旦并征辩理,尤为操切。国治造具欠册达部,不为别白原委,一律目为抗欠。于是追呼刑责,纷扰无已。昆山探花叶方蔼欠折银一厘,市价准制钱一文而已,然竟坐是谪官。民间至有“探花不值一文钱”之谣。此外则有乡试中式而生员已革,会试中式而举人已革者,衣冠涂炭,于斯而极。康熙二年八月,左都御龚鼎孳奏:“钱粮新旧并征,参罚迭出,挪见征以补带征,因旧欠而滋新欠。请将康熙元年以前催征不得钱粮,概行蠲免。有司既并心已事,得以毕力见征;小民亦不苦纷纭,得以专完正课。下所司知之。”盖以康熙元年以前,催征严切,民欠无几。若仍有逋赋,亦再无严法催征。爰无妨为此宽大之恩言也。
  又当国治疏奏抗欠钱粮时,吴县有潘应祥等,溧阳县有端应周等,先后按妖言惑众律被国治捕而戮之。
  嘉定浮赋三案 顺治十四年、十五年,诏蠲八年至十一年钱粮。户部以嘉定绅衿自八年迄十四年积欠银八九十万两,题请严追,并请察官儒积逋,造册解京。时沿前明例,进士户田二千四百亩,举人户田一千三百亩,编立宾号;生员户田一百七十亩,编立归号;尚有客户及义图等项在内,有司向不征比,故因循不尽完纳。部议绅欠五百两以上,衿欠二百两以上,解部处分。苏抚朱国治严厉从事,号曰:“抗粮。”委兵备道王纪至县,收押绅衿欠百两以上者百七十余人于等经阁,谕令十日完清免解。人皆破产,甚有鬻子女者。限完仍未清完,遂解省分三等羁管。全欠者则监禁,迨完清后,仍同系西察院候旨,阅多月始奉旨释放。庚子年终奏销,国治将苏、松等各府欠粮绅衿题参斥革,嘉定一学仅存二人。未完者解道羁管,候抚咨解。康熙元年,奉旨特赦。此一案也。
  江宁卫运军议加行月粮,始于顺治十一年,计银十一万六千两。除分派泗州、安东与行溧水外嘉定独加五万三千八百两有奇。丙申、丁酉两年各先征一半。时岁洧饥,卫弁持檄至,曰:“奉旨加漕。”邑民倪拱宸、陆秀德等斥之曰:“此非漕也,行月粮耳。所派地与数,非旨也。乃傅粮道作霖混申之牒,蔡总漕世英驳而未定之额。以派支言,嘉定所派卫为苏州、太仓、镇海。若江宁诸卫有原派之县在,不应越而问于嘉。以嘉定言,岁以七万三千九百漕折银,折银解京矣,又责又五万四千解江宁,是两漕也,且他邑折漕,石止五钱,嘉则石七钱矣。又输官布九万五千余疋,亦不应复派。以卫额言,漕船一千二百七十四行粮给本邑,每船米三十六石,积之四万五千八百六十四石,月粮亦如之,而本折各半,其支给则南米十八万九千八百九十余石,南屯十六万二千八百十四石。是额也,先以十一万七千三百八石五斗给运军,后以二十四万石分给驻兵士,是行月粮未尝缺也,又不应复加。今之议加者,在月粮之半折,在半折之石加五钱,无论嘉定之不堪加,折色之不应加,加之不应五钱,即应五钱,亦仅一万一千四百有六两耳。随漕而摊之通省,亩不过毫,独责之改折五州县,亩不过分,即使横坐于嘉,亦亩不过九厘,何故而有此五万三千八百两之额,亩有九分四厘之增?民实不服!”卫弁语塞以去。未几复至。知县潘师质被劾,逮系江宁,乘间赴秦淮死。拱辰等控之部科。御史冯班特疏请蠲。部议复定加编月粮折色银四万五千八百六十四两,均派五州县。嘉定以漕额独多,加编二万六千七百六十九两有奇。诸运军衔拱宸等不置,嗾布政使逮鞫,坐以阻挠军需,予杖荷校,暴日中死。此又一案也。
  康熙二十八年,嘉定知县闻在上、诸生张凝祉等,因顺治丙申及康熙甲子、丁卯诏蠲苏、松等府地丁漕粮,嘉定率以折漕不得,共诉於巡抚洪之杰。之杰允入告,谓须预筹部费。在上因与地方绅士谕公费,函属嘉绅庶吉士孙致弥,在京挪垫,始得复蠲准免。旋遣副贡汪禭实等汇银入京归款。明年,奸民曹明等以科敛控之巡抚陶章,又控之漕督,词连本邑进士赵俞等三十五人;又以危言撼章。章不敢讳,遂会漕督上闻,逮在上、及禭实、张暄、汪文懿等三十六人,下狱会鞫。在上叠受严刑。经承朱其祥供收银三万七千两,并供寄顿监收主名。遂逮系诸有名者。而在上汇京之银,供系华亭户部尚书王日藻弟