儿岛惟谦鞫究其实,至十一年判决:令官偿民款六万三千余圆,处松平以罪,惩役一年。又横滨有高岛嘉右卫门所设玻璃街灯,区户长以人民公款购买之,众诉其专断。裁判所既断决,众不服,又上诉于东京上等裁判,高岛乃请以公款还众,以求解讼,十二年案始结。旧幕府时,并无律令,刑罚轻重一任藩主上下其手。至是始有民人控官之案,权利所关,众属耳目,事定后,民权之说益盛。至十一、十二年间,各府县联名上书,请开国会者多至数万人。德川氏季年,举国纷纷,倡尊王以攘夷之论。逮王室既尊,幕府既覆,诸藩瓦解,不足自立,事权扰攘,未知所归。谓归之国皇,自非命世英主崛起中兴者不能。谓归之朝臣,则西京旧族第因人成事,威德又不足服众。谓归之二三强藩,则尊王之论本于攘夷,既马关败绩,麂岛受创,确知夷不可攘。所以号召群策者,既失其挟持之具,苟但图富贵、据权势,如旧将军之所为,则德川氏二百余年之恩泽,二百余藩之羽翼,断不甘俯首听命。故下之奉版籍以还朝权,势也。上之废阀阅而擢功能,亦势也。维新之始,收拾人心,既有万机决于公论之诏,士民之杰出者执此以为口实,争欲分朝权以伸民气,促开国会,势也。而政权所属,上不能专制于朝廷,次不能委寄于臣隶,又不得不采泰西上下议院之法,以渐变君民共主之局,又势也。封建之世,权不可合,合则乱生,建诸侯而少其力,贾生之所以策汉也。德川家康收其效矣。列国之世,权不可分,分则削弱,五单于争立,匈奴之所以服汉也。木户孝允、大久保利通等知其意矣。假如德川氏之季,政出多门,此和彼战,议论未定,敌已渡河,仍复相忍为国,因循泄沓,惮于改革,恐日本已非已有矣。故夫日本今日之兴,始仆幕府,终立国会,固天时人事相生相激,相摩相荡,而后成此局也。然而二-y_豪杰,遭时之变,因势利导,奋勉图功,卒能定国是而固国本,其贤智有足多矣。
外史氏日:余既编《国统志》,于皇统绝续之交,霸府兴废之故,国家治乱之由,复择其要详之小注。综其变故之大者,有四事焉,今汇叙于篇末:一在外戚擅权,移太政于关白。天智时,内大臣镰足有功王室,赐姓藤原氏。其子不比等,文武、圣武两帝皆纳其女,孝谦其外孙女也,不比等始为太政大臣。其后自光仁以至崇德二十七世,非藤原氏出者独光仁、桓武、仁明、宇多、后三条五帝耳。不比等四世孙良房纳女于文德,生清和,文德欲立长子惟乔,而惮良房不敢立,清和即位,良房始摄政。其子基经废阳成,立光孝,始立关白之号,谓万机先关白之也。基经二子时平、忠平,忠平摄政于朱雀时,与其子实赖、师辅并列三公,于是有天庆之乱。冷泉二弟为平、守平,村上欲立为平为冷泉储贰,而实赖等以非藤原氏出,阻之,而立守平,于是有安和之变。师辅三子,日伊尹、兼通、兼家。兼家三子,日道隆、道兼、道长,皆兄弟争政。伊尹女生华山,兼家女生一条,兼家乃使道兼赚华山逊位于一条,其后三帝皆道长女所出。道长二子赖通、教通,相继执政。赖通生师实,师实生忠实,忠实疏其长子忠通而爱其少子赖长,于是有保元之乱。其后忠通子孙更执朝政,于源平之际,至于一姓分为五派,更为摄、关,然其势衰微,不足道矣。当其盛时,皇后、太子,非藤原氏出,即藤原氏出,非摄、关女,均不得辄立。即勉强树立,而宣立后之诏,拜东宫之官,盈廷诸臣,至无一人敢执其事者。阳成废而退院,华山赚而为僧,举朝悚息,莫敢异议。而其由旁支入继大统者,辄涕泣感恩,谓非大臣力不得立,事无大小,先告关白,偶因一语不合,则以退要君,必优诏慰谕,强起视事而后已。盖历代之君,专呢其闺帏燕好之私,内有所制,外有所惮,而诸藤妃嫔操奁镜、执巾栉,遂夺大政而移之外家矣。虽有一二刚明之主,冀收大权而申独断,然积重之势不可挽回,盖非一朝一夕之故,所由来渐矣。极藤原氏之横,贿赂遍于朝廷,田园遍于通国,而诸国吏治废驰,盗贼蜂起,所在武人横行肆扰。当是时源、平二氏数镇东边,每用武人以奏功效,因袭之久,既如君臣,诸国武士,半其隶属。宝龟中议汰冗兵,姓堪者,专习武艺以应征调。至贞观、延喜之后,百度驰废,上下隔绝,奥羽、关东之豪民,辄坐制乡曲,藏甲畜,自称武士。而自藤原氏执政,官多世职,将帅之任,每委之源、平二家,于是所在武士分属源、平,源、平用之,若其臣隶。而诸藤原氏犹未之悟也。方且以门阀相高,以格例为政,鄙视武士,不列齿数,虽立战功,吝而不赏,然一遇有事,仍委之源、平二氏。二氏各发隶属赴之,如探物于囊,莫不立办。诸藤利其便也,又且延为爪牙,倾排异己,乃至父子兄弟争执朝权,于劫一朱器台盘,亦令调兵相助。忠实长子忠通,次子赖长,忠通方为摄政,忠实欲令让于赖长,请之法皇,不可。忠实怒曰:"摄政,朝廷所授,氏长誉,吾所与。"乃令左卫门尉源为义遣兵入忠通第,夺传家重器、朱器、台盘,以授赖长。逮乎保元之乱,则上皇倚源氏,朝廷倚平氏,互相争斗,平氏仆而源氏起,大权复移于将门矣。嗟夫!上至圣武,下迄源、平,藤氏之执朝权者凡二十余人,历四百