官无乏吏。近则官倍於古,士十於官,求官者又十於士,故士无官,(後魏羽林士今万骑军功是也);官乏禄,吏扰人。古者王畿千里,千里之外,封建诸侯。诸侯之吏,自卿以降,各自举任。当乎汉室,除保傅将相,馀尽专之,州县佐史,则皆牧守选辟。夫公卿者,主相之所任也;甸外之官吏者,又诸侯牧守之事也。然则主司之所选者,独甸内之吏,公卿府之属耳,岂不寡哉?所选既寡,则焉得不精?近则有封建而无国邑,五服之内,政决王朝,一命免拜,必归吏部,按名授职,犹不能遣,何暇采访贤良、搜行能耶?
时皆共嗤其失,而不知失之所以,故备详之。
又曰:夫官有大小,材有短长,长者任之以大官,短者任之以小职。职与人相宜,而功与事并理,是以孟公绰为赵魏老则优,不可以为滕薛大夫。近之任官,其选之也略,其使之也备。一人之身,职无不莅,若委游夏以政事,责冉季以文学也,何其谬欤?故人失其长,官失其理。是以三代之制,家有代业,国有代官。孔子曰:“医不三世,不服其药。”史墨曰:“古之为官,代守其业,朝夕思之。一朝失业,死则及焉。”是知业不代习,则其事不精,此周之所以得人也。
昔羲氏、和氏掌天地,刘氏代扰龙,籍氏、代司史,庾氏库氏代司出纳,制氏代司铸钟,即其事也。後代以代卿执柄,益私门,卑公室,齐夺於田氏,鲁弱於三家。革代卿之失,而不复代业之制,医工筮数,其道浸微,盖为此也。故老子曰:“圣人常善救人,故无弃人;常善救物,故无弃物。”不善用人者,譬若使骥捕鼠,令鹰守肉。骥之捕鼠,终不可获,而千里之功废矣。鹰之守肉,死有馀罪,而攫撮之效没矣。夫裁径尺之帛,刻方寸之木,不任左右,必求良工者,裁帛刻木,非左右之所能故也。
径尺之帛,方寸之木,薄物也,非良工不能裁之,况帝王之佐,经国之任,可不审择其人乎?故构大厦者,先择木然後拣材;理国家者,先择佐然後守人。大匠构屋,必以大材为栋梁,小材为榱桷。苟有所中,尺寸之木无弃,此善理木者也。
○考课论
昔周公使伯禽理鲁,三年而後报政。周公曰:“何迟?伯禽曰:“变其理、易其俗,难所以迟。”太公理於齐,三月而後报政。周公曰:“何疾?”曰:“因其俗、简其礼,易,所以速。”故孔子论之曰:“齐一变,至於鲁,鲁一变,至於道。”由是而言,劳不甚者理不极,功不积者泽不深。故尧舜三年而考,三考而黜陟,所以能尽其智术也。近古人情敦,未淳乎尧舜;礼正乐和,未愈於虞夏;官贤吏能,未称於殷周。或一年而考,或四考黜陟,或比年而巡狩,或岁时便迁,或旬月升擢令长。
今日既上,明日部内有犯名义者,即坐之,不其速欤?
☆李岘
岘,吴王恪孙。以门荫入仕,累迁京兆尹。至德初封梁国公。乾元二年以中书侍郎同中书门下平章事,出为蜀州刺史。代宗即位,入为礼部尚书兼宗正卿,拜黄门侍郎同中书门下平章事。罢为太子詹事,寻迁吏部尚书,出为衢州刺史。永泰二年卒,年五十八。
○请宥陷贼官寮奏
夫法有首有从,情有重有轻,若一概处死,恐非陛下含宏之义,又失国家惟新之典。且羯胡乱常,狂寇凌据,二京全陷,万乘南巡,各顾其生,衣冠荡覆。或陛下亲戚,勋旧子孙,责之以死,恐乖仁恕。昔者明王用刑,歼厥渠魁,胁从罔治,况河北残寇,今尚未平。苟容漏网,适开自新之路;若尽行诛,是坚叛逆之心。谁人更肯归顺?困兽犹门,况数万人乎?崔器、吕,皆守文之吏,不识大体,殊无变通。
●卷三百七十三
☆陈兼
兼,秘书少监京父。官右补阙翰林学士。○陈留郡文宣王庙堂碑(并序)唐天宝十有一载,岁次寿星,陈留改文宣王宫,郡守河南道采访处置使元公彦冲所以崇德树风、敬教劝学也。初公以三务之隙,分命有司,修废功,举坠礼。而此堂也,旧规Τ陋,下宇将坏,我是以有经始之制。冬十月丙午,新宫成。凡天下有道,则文教大洽,为政者克广旧典,以尊先圣,礼也。浚仪令河东裴胜,叶恭大猷,祗奉成绩,乃立石於庙廷,以旌盛德所庇云。
有三才然後有刚柔,刚柔交而利害作乎其中,於是横目蚩蚩,天不能节。黄帝、尧、舜氏始以仁义拯溺其流,及乎夏、商而周监二代,有明堂之礼乐,教之首也。逮周德下衰,王室卑而五霸起,彝伦坠而六学缺,天将持其木铎以授後圣,繇是周公没五百岁而夫子生。□从龙,风从虎,大道既作,
左旋